中國香港與智利自由貿易協定
背景
香港和智利在2009年7月共同完成了一項可行性研究。研究的結論指出，提升香港與智利的貿易和經濟關係，可為雙方帶來正面影響。經過三輪的談判後，香港與智利於2012年9月7日簽訂了自由貿易協定（《協定》）。在簽訂《協定》的同時，雙方在《協定》以外簽訂了勞務合作諒解備忘錄，以解決共同關心的勞工問題。
《協定》是一份涵蓋全面和高質素的自由貿易協定，包括貨物和服務貿易、投資及其他相關範疇。作為首份與南美經濟體簽訂的自貿協定，《協定》有助港商開拓智利市場。智利不但是具潛力的新興市場，亦是進入南美市場的門戶。《協定》亦有助將香港的自由貿易協定網絡，從現時的亞太及歐洲地區，擴展至美洲地區。
《協定》於2014年10月9日生效。
為進一步加強香港與智利的貿易和投資合作，香港與智利於2022年1月18日簽訂換函擴大和加深雙方就《協定》下第11章關於服務貿易市場准入所作出的承諾。更新承諾於2023年4月6日生效。
主要成果
香港與智利的自由貿易協定（《協定》）包含19個章節，涵蓋關乎香港與智利有共同利益的多個範疇。《協定》的主要特點和自由化措施概述如下：
關稅措施
- 《協定》第3章（貨物貿易）及該章附件3.4中的關稅表為香港及智利的原產貨品減少和消除關稅。
- 在《協定》生效後，佔智利約百分之八十八關稅稅目的香港原產貨品的進口關稅即時獲免除。
- 直至2016年1月1日，智利分三階段逐步取消額外百分之十關稅項目的關稅。
- 由於智利國內對某些貨品的敏感度較高，餘下的百分之二的關稅稅目，例如穀物、糖和鋼鐵物品等，將繼續徵收進口關稅。
- 香港承諾對所有的智利原產貨物維持現行的零進口關稅安排。
產地來源規則
- 香港出口商如能符合《協定》第4章（產地來源規則）內有關的產地來源規則及規定，向智利出口貨物時可享關稅優惠。
- 為了使其向智利出口的貨物享有關稅優惠，香港出口商可根據《協定》第4章（產地來源規則）第4.15條及該章的附件4.15，填寫標準格式的原產地聲明。
- 智利的進口貨物無須附有原產地聲明或產地來源證，已可享有免關稅待遇。
清關程序及合作
- 《協定》第5章（清關程序及合作）涵蓋雙方在海關事宜上的合作，確保雙方有關貨物貿易方面的清關程序和措施達致可預見、能貫徹執行、具透明度並且便利貿易的效果。
衛生與植物衛生措施註一及技術性貿易壁壘註二
- 除了重申雙方在世界貿易組織（世貿組織）下的權利和義務外，《協定》第6章（衞生與植物衞生措施）及第7章（技術性貿易壁壘）亦建立有關機制以加強雙方在這兩個範疇的溝通和合作。
貿易救濟措施註三
- 《協定》第8章（貿易救濟措施）在相關的世貿組織協議上，加入了額外的規範，從而加強對香港貿易利益的保障。
註一
衞生與植物衞生措施指應用作下列用途的措施：(i)保障人畜性命免受食物中的添加劑、污染物、毒素或致病生物危害；(ii)保障人命免受動植物帶有的疾病危害；(iii)保障動植物性命免受害蟲、疾病或致病生物危害；以及(iv)防止或限制因害蟲傳入、定居或傳播，而為有關國家帶來的其他損害。
註二
技術性貿易壁壘包括可能直接或間接影響貨物貿易的技術法規、標準和合格評定程序。
註三
貿易救濟措施包括反傾銷、反補貼及保障措施。進口經濟體系如對若干進口貨物實施這些措施，其中一種常用手法是在進口貨品的關稅及其他收費上，再增加稅項；此外，亦可能實施其他進口限制。
查看《協定》文本有關貨物貿易的章節及附件（只有英文）：
- 《協定》涵蓋廣泛及多樣的服務界別。
- 《協定》為香港及智利的服務提供者，在對方的市場帶來更佳的商機和法律保障。
- 香港與智利所作出承諾，許多都超越雙方在世貿組織的現行承諾。
- 在市場准入方面，除特定豁免範圍或條件，香港及智利的服務提供者及他們所提供的服務，在對方市場的廣泛服務界別可享有以下優惠︰
- 多個服務界別在外來資金、服務提供者或服務業務的數量、服務交易價值、僱員人數、法律實體類別或聯營規定上，不受任何形式的限制。
- 在相類似的情況下，服務提供者所獲的待遇不遜於對方的同業。
- 在不影響合理的出入境管制的情況下，香港及智利的商務旅客及企業內部調動人員，按雙方的承諾，可以獲准臨時進入對方境內。
- 智利的承諾涵蓋香港具有傳統優勢或有發展潛力的界別，如金融服務、電訊服務、各種商業服務（例如會計、審計和簿記服務、建築服務、工程和綜合工程服務、電腦和相關服務、管理顧問服務、與製造業有關的服務）、旅遊和有關旅行的服務、環保服務，以及與創新和科技有關的服務。
- 香港對智利的承諾亦涵蓋廣泛。這些承諾針對了智利著重的界別，例如建築服務、工程服務、視聽服務和建造服務。
- 除特定的市場准入承諾外，《協定》亦包括促進服務貿易的其他一般責任。特別是《協定》下建立的規則和守則，可提高「國內法規」的透明度，並確保該等規例不會構成不必要的服務貿易壁壘。
- 為進一步加強香港與智利的貿易和投資合作，香港與智利於2022年1月18日簽訂換函擴大和加深雙方就《協定》下第11章關於服務貿易市場准入所作出的承諾。更新承諾於2023年4月6日生效。詳情。
查看《協定》文本有關服務貿易的章節及附件（只有英文）：
- 《協定》為雙方的投資者在指定的非服務行業，提供國民待遇的法律確定性。有關條文與服務貿易章節中關於投資服務行業的條文相配合。兩者均有助促進香港與智利之間的投資流動及相關經濟活動。
- 為進一步加強香港與智利之間的投資流動，雙方同意另外談判一份關於投資的協定。有關談判涵蓋更多促進和保障投資的內容，包括但不限於非歧視待遇、投資待遇的最低標準、保障不被非法徵用和保障資金轉移。
- 香港與智利於2016年11月18日簽署了投資協定，並於2019年7月14日生效。
查看《協定》文本有關投資的章節及附件（只有英文）：
查看有關投資的相關協定：
- 雙方同意在《協定》第9章（政府採購）中制訂了一套包括非歧視及具透明度的採購程序規則，以便利雙方參與對方的政府採購市場。
- 簡而言之，香港承諾在特區政府各局署進行採購時，智利可享有與世貿組織《政府採購協定》締約方的供應商的相若待遇。
- 另一方面，智利會向香港的供應商提供相若的市場准入機會。
查看《協定》文本有關政府採購的章節及附件（只有英文）：
- 雙方同意促進競爭，並鼓勵兩地負責競爭事宜的部門合作和交換資訊。倘其中一方提出要求，雙方將就影響貿易或投資的相關反競爭措施進行磋商。
查看《協定》文本有關競爭的章節（只有英文）：
- 雙方達成一套共同原則及措施，包括透過鼓勵制訂健全的環保政策和守則，促進環境保護。
查看《協定》文本有關環境的章節（只有英文）：
- 雙方同意建立一套透明及涵蓋全面的機制，以供雙方磋商和解決《協定》中可能出現的爭端。
- 倘磋商無法解決問題，雙方可就此成立仲裁小組。
查看《協定》文本有關爭端解決的章節（只有英文）：
2025-03-24
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