中國香港與澳洲的自由貿易協定

概況

澳洲是香港重要的貿易伙伴。它是香港在2022年第八大服務貿易伙伴，雙方的服務貿易總額達346億港元；以及2024年第21大貨物貿易伙伴，貨物貿易總額為411億港元。

截至2023年年底，澳洲為香港的第十大向外直接投資目的地，有關投資存量為1,275億港元；澳洲亦為香港第19大外來直接投資來源地，有關投資存量為308億港元。

香港與澳洲的貿易關係摘要

背景

香港與澳洲於2017年5月展開自由貿易協定（《自貿協定》）及《投資協定》談判，並於2018年11月完成。雙方在2019年3月26日簽訂此兩份協定。

《自貿協定》和《投資協定》的涵蓋範圍全面，包含高質素的承諾。協定涵蓋了貨物貿易、服務貿易、投資、政府採購、知識產權、競爭、爭端解決機制及其他相關範疇。它們將為香港商家及投資者提供法律保障和更優惠的條件進入澳洲市場，並同時創造更多商機，加強兩地在貿易和投資上的往來。

《自貿協定》和《投資協定》於2020年1月17日生效。

主要成果

《自貿協定》（包含20個章節）及《投資協定》的重點概述如下。

關稅及貿易救濟註一

  • 根據《自貿協定》第2章（貨物貿易），香港與澳洲承諾在《自貿協定》生效後，撤銷對原產自另一方的貨物所有關稅。
  • 在貿易救濟方面，香港和澳洲重申相關世界貿易組織（世貿組織）協定下有關反傾銷及保障措施的權利和義務。就反補貼措施，雙方同意加強有關的通報及磋商要求。

產地來源規則

清關程序及貿易便利化

  • 《自貿協定》第4章（清關程序及貿易便利化）涵蓋雙方在海關事宜的承諾，以期雙方之間的貨物貿易清關程序和措施，達致可預見、能貫徹執行、具透明度及便利貿易的效果。

技術性貿易壁壘註二及衞生與植物衞生措施註三

註一
貿易救濟措施包括反傾銷、反補貼及保障措施。進口經濟體系如對若干進口貨物實施這些措施，其中一種常用手法是在進口貨品的關稅及其他收費上，再增加稅項；此外，亦可能實施其他進口限制。
註二
技術性貿易壁壘的規範涵蓋所有可能直接或間接影響自由貿易協定締約方之間的貨物貿易（不論貨物的來源）的技術法規、標準和合格評定程序。
註三
衞生與植物衞生措施指應用作下列用途的措施：（i）保障人畜性命或健康免受食物中的添加劑、污染物、毒素或致病生物危害；（ii）保障人命或健康免受動植物帶有的疾病或害蟲危害；（iii）保障動植物性命或健康免受害蟲、疾病、帶病生物或致病生物危害；以及（iv）防止或限制因害蟲傳入、定居或傳播而帶來的其他損害。

查看有關貨物貿易的章節及附件（只有英文）：

第2章：
第3章：
第4章：
第5章：
技術性貿易壁壘
附件5-A：
附件5-B：
 
第6章：
  • 香港和澳洲的服務提供者將於廣泛的服務行業享有更佳的商機和具法律保障的市場准入。
  • 在香港和澳洲作出承諾的各個服務行業，雙方的服務及服務提供者可在對方的市場享有下列優惠：
    • 獲准進入對方的市場，包括在當地成立企業以提供服務；
    • 在類似的情況下，所獲的待遇不遜於當地的服務提供者；
    • 自動享有對方在其日後的自貿協定下給予其他經濟體的任何進一步開放措施；以及
    • 香港的商務訪客、企業內部調動人員及獨立行政人員（包括企業內部調動人員及獨立行政人員的受養人），將獲准臨時入境澳洲。同樣，澳洲的商務訪客、企業內部調動人員（包括其受養人）及安裝或服務人員也將獲准臨時入境香港，
    以上優惠受限於特定的條件或豁免（如適用）。
  • 澳洲的承諾涵蓋香港具傳統優勢或發展潛力的行業，如專業服務（包括仲裁、調停和調解服務）、商業服務、運輸服務、金融服務及電訊服務。香港也在廣泛服務行業對澳洲作出承諾。
  • 除了市場准入承諾，雙方也就促進服務貿易的其他責任達成共識，包括承諾不對電子傳送徵收關稅，並為電子商貿提供其他便利措施；改善本地法規的透明度及簡化審批申請的程序；提供金融服務及電訊業的專屬守則；以及在教育服務、專業服務及法律服務方面，實行未來進一步的合作或磋商。

查看有關服務貿易的章節及附件（只有英文）：

第7章：
跨境服務貿易
附件7-A：
附件7-B：
附件I：
（現行不符措施）
註釋
中國香港清單
澳洲清單
附件II︰

註︰附件I和附件II同時適用於第12章（投資和相關條款）。

第8章：
金融服務
附件8-A︰
附件8-B︰
第9章：
第10章：
自然人流動
附件10-A︰
（具體承諾清單）
中國香港承諾清單
澳洲承諾清單
第11章：
  • 在《自貿協定》下，澳洲承諾提高香港投資者在當地投資需要接受審查的最低投資金額，讓香港獲得等同澳洲大部分自貿協定伙伴所得的待遇。此舉有助營造一個公平環境，讓香港投資者與其他到澳洲投資的外來投資者參與在當地投資。《自貿協定》亦包含投資待遇方面的具體承諾，同時惠及香港與澳洲的投資者。註一
  • 《自貿協定》以外，香港與澳洲亦簽訂了一份《投資協定》。它將取代於1993年簽署的現有協定。新協定包含為投資提供非歧視性待遇及全面保護的現代化條文，包括：
    • 對投資的公正和公平待遇；
    • 對投資的實體保護和保障；
    • 在投資被徵收時作出補償；
    • 在武裝衝突或內亂引致投資損失時作出補償；
    • 投資和收益的自由轉移；
    • 投資者與締約方之間的爭端解決機制；以及
    • 締約雙方之間的爭端解決機制。

查看《自貿協定》中有關投資的章節及附件（只有英文）：

第12章：
投資和相關條款
附件I︰
（現行不符措施）
註釋
中國香港清單
澳洲清單
附件II︰
（保留措施）
註釋
中國香港清單
澳洲清單

註︰附件I和附件II同時適用於第7章（跨境服務貿易）。

查看《投資協定》（只有英文）

註一
澳洲的外來投資制度改革的法例已於2021年1月1日生效，詳細資料可瀏覽Australia's Foreign Investment Review Board網站（只有英文）。在自貿協定下,適用於2024年以澳元計算的外來投資審查金額已載列於Australia's Foreign Investment Review Board - Monetary Thresholds網站（只有英文）。
  • 《自貿協定》第13章（政府採購）訂明香港和澳洲在政府採購方面的市場准入承諾及有關規則，以便利供應商進入另一方的政府採購市場。

查看有關知識產權的章節及附件（只有英文）：

第13章：
  • 除了重申在世貿組織《與貿易有關的知識產權協定》下的權利和義務外，雙方亦同意促進和加強在知識產權領域的合作，以提升貿易和投資的利益。

查看有關知識產權的章節（只有英文）：

第14章：
  • 雙方同意促進競爭，並鼓勵雙方負責競爭事宜的部門合作和交換資訊。

查看有關競爭的章節（只有英文）：

第15章：
  • 雙方同意建立一套具透明度的機制，供磋商和解決可能出現的爭端。
  • 若磋商無法解決爭端，雙方可就此成立委員團。

查看有關磋商和爭端解決的章節及附件（只有英文）：

第18章：
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