中 国 香 港 与 东 南 亚 国 家 联 盟 的 自 由 贸 易 协 定
《 自 贸 协 定 》 下 出 口 货 物 往 东 南 亚 国 家 联 盟 便 览
1. 利 用 《 自 贸 协 定 》 的 关 税 优 惠 出 口 货 物 ， 须 注 意 哪 些 事 项 ？
商 号 利 用 《 自 贸 协 定 》 的 关 税 优 惠 出 口 货 物 ， 请 注 意 以 下 流 程 图 所 列 的 主 要 事 项 ：
2. 我 的 产 品 在 目 的 地 市 场 属 于 什 么 税 号 （ 协 调 制 度 编 号 ） ？
香 港 商 号 应 谘 询 东 盟 成 员 国 的 进 口 商 或 海 关 当 局 ， 以 确 定 产 品 所 属 的 协 调 制 度 编 号 。 该 协 调 制 度 编 号 可 用 于 查 找 产 品 可 获 得 的 关 税 优 惠 及 适 用 的 产 地 来 源 规 则 。
此 外 ， 商 号 亦 可 向 政 府 统 计 处 查 询 产 品 的 香 港 协 调 制 度 编 号 以 作 参 考 <https://www.censtatd.gov.hk/trader/hscode/index_tc.jsp> 。 就 每 一 项 产 品 而 言 ， 其 香 港 协 调 制 度 编 号 首 六 位 数 字 一 般 等 同 东 盟 成 员 国 所 使 用 的 税 号 的 首 六 位 数 字 。
虽 然 东 盟 成 员 国 所 使 用 的 税 号 与 香 港 协 调 制 度 编 号 首 六 位 数 字 是 通 用 的 ， 个 别 东 盟 成 员 国 为 了 符 合 本 身 的 需 要 ， 可 能 采 用 略 为 不 同 的 协 调 制 度 分 类 法 。 为 了 加 快 清 关 进 度 ， 商 号 务 必 向 目 的 地 市 场 的 进 口 商 或 海 关 当 局 确 认 适 用 的 协 调 制 度 编 号 。
3. 出 口 我 的 产 品 往 目 的 地 市 场 的 优 惠 关 税 税 率 是 多 少 ？
商 号 可 循 以 下 途 径 ， 以 产 品 的 协 调 制 度 编 号 查 阅 优 惠 关 税 税 率 ：
- 以 东 盟 成 员 国 名 称 查 阅 - 按 东 盟 成 员 国 划 分 的 关 税 表 ： 「 《 自 贸 协 定 》 附 件 2-1 关 税 承 诺 表 」
<https://www.tid.gov.hk/sc_chi/ita/fta/hkasean/text_agreement.html> - 以 协 调 制 度 章 目 查 阅 - 按 协 调 制 度 章 目 划 分 的 关 税 表 「 货 物 贸 易 ： 按 商 品 分 类 的 关 税 削 减 承 诺 」
<https://www.tid.gov.hk/sc_chi/ita/fta/hkasean/tig.html>
一 般 而 言 ， 与 该 年 份 相 应 的 优 惠 关 税 税 率 列 于 「 AHKFTA Tariff Rate ( % ) 」 栏 目 下 。 如 该 税 号 以 「 EL 」 , 「 MFN 」 , 「 N.O 」 或 「 U 」 等 作 出 标 示 ， 则 表 示 该 产 品 在 《 自 贸 协 定 》 下 没 有 关 税 优 惠 。 以 下 的 模 拟 减 税 表 可 作 说 明 ：
| HS Code | Description of Goods | Base Rate ( % ) | AHKFTA Category | AHKFTA Tariff Rate ( % ) | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ... | 2028 | ||||
| 协 调 制 度 编 号 A | 产 品 A | 10 | NT2 | 9 | 8 | 7 | 6 | ... | 0 |
| 协 调 制 度 编 号 B | 产 品 B | 10 | EL | EL | EL | EL | EL | ... | EL |
- 产 品 A 的 优 惠 税 率 在 2019 年 是 9% ， 2020 年 是 8% ， … ， 2028 年 降 至 零 关 税 。
- 产 品 B 属 于 「 EL 」 类 别 ， 代 表 产 品 被 列 入 豁 免 清 单 ， 即 东 盟 成 员 国 没 有 为 产 品 提 供 关 税 优 惠 ， 因 此 应 适 用 非 优 惠 关 税 税 率 。
商 号 亦 可 通 过 填 交 网 上 的 「 关 税 查 询 表 格 」 向 工 业 贸 易 署 查 询 非 优 惠 关 税 税 率 或 优 惠 关 税 税 率 ：
<https://www.tid.gov.hk/sc_chi/trade_relations/tariffenquiry/tariffenquiry.html>
4. 根 据 《 自 贸 协 定 》 出 口 我 的 产 品 ， 须 符 合 哪 些 产 地 来 源 规 则 ？
一 般 而 言 ， 产 品 如 符 合 以 下 的 产 地 来 源 规 则 ， 可 视 为 《 自 贸 协 定 》 下 的 原 产 产 品 ：
- 完 全 于 香 港 获 得 或 生 产 的 产 品 [ WO ]
例 子 ： 在 香 港 种 植 的 新 鲜 水 果 - 于 香 港 完 全 使 用 来 自 香 港 及 / 或 东 盟 成 员 国 的 原 产 材 料 生 产 的 产 品 [ PE ]
例 子 ： 使 用 原 产 自 越 南 的 咖 啡 豆 、 原 产 自 泰 国 的 糖 及 原 产 自 新 加 坡 的 奶 粉 ， 在 香 港 生 产 的 即 溶 咖 啡 - 不 符 合 上 述 WO 及 PE 的 要 求 ， 但 适 用 并 符 合 《 自 贸 协 定 》 附 件 3-2 （ 特 定 产 品 原 产 地 规 则 ） 的 要 求 [ PSR ]
（ 出 口 商 ／ 制 造 商 请 按 此 连 结 ( pdf 格 式 ) 并 以 产 品 的 协 调 制 度 编 号 查 阅 相 关 的 特 定 产 品 原 产 地 规 则 ）
例 子 ： 以 协 调 制 度 编 号 项 目 7601 下 的 「 未 锻 造 的 铝 」 ， 在 香 港 生 产 协 调 制 度 编 号 项 目 7606 下 的 「 厚 度 超 过 0.2 毫 米 的 铝 板 、 铝 片 及 铝 带 」 ， 达 到 税 则 归 类 改 变 的 要 求 - 不 符 合 上 述 WO 及 PE 的 要 求 ， 亦 不 适 用 PSR ， 但 符 合 《 自 贸 协 定 》 内 区 域 价 值 成 分 的 要 求 [ RVC ]
( 区 域 价 值 成 分 可 以 两 项 公 式 计 算 ， 详 情 列 于 较 后 部 分 )
例 子 ： 在 香 港 酿 造 及 其 区 域 价 值 成 分 不 少 于 其 离 岸 价 格 的 40% 的 啤 酒
以 下 的 简 单 图 示 可 协 助 商 号 决 定 产 品 应 适 用 哪 一 种 产 地 来 源 规 则 ：
在 《 自 贸 协 定 》 下 ， 区 域 价 值 成 分 可 按 以 下 两 项 公 式 计 算 ：
- 直 接 ╱ 递 增 方 法
区 域 价 值 成 分 = 东 盟 与 中 国 香 港 的 自 由 贸 易 区 材 料 成 本 + 直 接 劳 工 成 本 + 直 接 经 常 成 本 + 其 他 成 本 + 利 润 ×100% 离 岸 价 格
- 间 接 ╱ 递 减 方 法
区 域 价 值 成 分 = 离 岸 价 格 - 非 原 产 材 料 、 部 件 或 产 品 的 价 值 ×100% 离 岸 价 格
就 产 品 是 否 符 合 原 产 地 规 则 并 可 获 优 惠 关 税 遇 ， 除 了 取 决 于 WO 、 PE 、 PSR 及 RVC 等 条 件 外 ， 商 号 亦 须 一 并 考 虑 《 自 贸 协 定 》 第 3 章 （ 产 地 来 源 规 则 ） 中 的 其 他 要 求 （ 如 产 地 累 积 规 则 、 微 小 加 工 及 处 理 、 直 接 运 输 、 微 小 含 量 豁 免 等 ） 。
例 如 ， 按 「 微 小 加 工 及 处 理 」 的 规 定 ， 如 产 品 只 在 香 港 进 行 一 项 或 多 项 载 于 该 条 列 出 的 微 小 加 工 及 处 理 工 序 ， 即 使 符 合 RVC 等 产 地 来 源 规 则 亦 不 会 获 赋 予 原 产 资 格 。 有 关 「 微 小 加 工 及 处 理 」 及 其 他 与 产 地 来 源 相 关 的 详 细 规 则 ， 请 参 阅 《 自 贸 协 定 》 第 3 章 <https://www.tid.gov.hk/sc_chi/ita/fta/hkasean/text_agreement.html> 及 产 地 来 源 通 告 第 4/2019 号 <https://www.tid.gov.hk/sc_chi/aboutus/tradecircular/all_in_one/2019/as052019.html> 。
5. 根 据 《 自 贸 协 定 》 出 口 我 的 产 品 ， 应 如 何 申 请 产 地 来 源 证 ？
根 据 《 自 贸 协 定 》 出 口 的 产 品 ， 香 港 出 口 商 、 制 造 商 及 分 判 商 （ 如 适 用 ） 须 向 工 业 贸 易 署 或 政 府 认 可 签 发 来 源 证 机 构 申 请 香 港 产 地 来 源 证 （ 东 盟 ） （ 产 地 来 源 证 （ 东 盟 ） ） 。 商 号 可 通 过 政 府 委 任 的 产 地 来 源 证 电 子 服 务 供 应 商 递 交 产 地 来 源 证 （ 东 盟 ） 的 申 请 。 此 外 ， 制 造 商 及 分 判 商 （ 如 适 用 ） 必 须 先 在 工 业 贸 易 署 办 妥 工 厂 登 记 ， 才 可 为 出 口 的 产 品 申 请 产 地 来 源 证 （ 东 盟 ） 。
每 一 份 产 地 来 源 证 （ 东 盟 ） 只 能 用 作 出 口 同 一 批 次 按 《 自 贸 协 定 》 进 口 到 东 盟 成 员 国 的 货 物 。 在 一 般 情 况 下 ， 商 号 必 须 在 货 物 出 口 前 申 请 产 地 来 源 证 （ 东 盟 ） ， 而 离 港 日 期 应 为 递 交 申 请 当 日 起 计 最 少 两 个 完 整 工 作 天 后 。
以 下 是 一 些 有 用 连 结 供 参 考 ：
工 厂 登 记
产 地 来 源 证 （ 东 盟 ） 及 相 关 产 地 来 源 证 通 告
商 号 递 交 产 地 来 源 证 （ 东 盟 ） 申 请 须 知
产 地 来 源 证 电 子 服 务
政 府 认 可 签 发 来 源 证 机 构
香 港 总 商 会
香 港 工 业 总 会
香 港 中 华 厂 商 联 合 会
香 港 印 度 商 会
香 港 中 华 总 商 会
6. 根 据 《 自 贸 协 定 》 出 口 我 的 产 品 往 东 盟 成 员 国 ， 可 否 豁 免 产 地 来 源 证 ？
根 据 《 自 贸 协 定 》 ， 如 香 港 原 产 货 物 的 离 岸 价 值 不 超 过 200 美 元 ， 可 获 豁 免 递 交 产 地 来 源 证 （ 东 盟 ） 。
2021 年 2 月