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香港特別行政區政府 工業貿易署
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中 國 香 港 與 澳 洲 的 自 由 貿 易 協 定

FTA - Australia

概 況

澳 洲 是 香 港 重 要 的 貿 易 伙 伴 。 它 是 香 港 在 2018 年 第 七 大 服 務 貿 易 伙 伴 , 雙 方 的 服 務 貿 易 總 額 達 470 億 港 元 ; 以 及 2019 年 第 20 大 貨 物 貿 易 伙 伴 , 貨 物 貿 易 總 額 為 500 億 港 元 。

截 至 2018 年 年 底 , 澳 洲 為 香 港 的 第 八 大 向 外 直 接 投 資 目 的 地 , 有 關 投 資 存 量 為 1,190 億 港 元 ; 澳 洲 亦 為 香 港 第 16 大 外 來 直 接 投 資 來 源 地 , 有 關 投 資 存 量 為 390 億 港 元 。

香 港 與 澳 洲 的 貿 易 關 係 摘 要

背 景

香 港 與 澳 洲 於 2017 年 5 月 展 開 自 由 貿 易 協 定 ( 《 自 貿 協 定 》 ) 及 《 投 資 協 定 》 談 判 , 並 於 2018 年 11 月 完 成 。 雙 方 在 2019 年 3 月 26 日 簽 訂 此 兩 份 協 定 。

《 自 貿 協 定 》 和 《 投 資 協 定 》 的 涵 蓋 範 圍 全 面 , 包 含 高 質 素 的 承 諾 。 協 定 涵 蓋 了 貨 物 貿 易 、 服 務 貿 易 、 投 資 、 政 府 採 購 、 知 識 產 權 、 競 爭 、 爭 端 解 決 機 制 及 其 他 相 關 範 疇 。 它 們 將 為 香 港 商 家 及 投 資 者 提 供 法 律 保 障 和 更 優 惠 的 條 件 進 入 澳 洲 市 場 , 並 同 時 創 造 更 多 商 機 , 加 強 兩 地 在 貿 易 和 投 資 上 的 往 來 。

《 自 貿 協 定 》 和 《 投 資 協 定 》 於 2020 年 1 月 17 日 生 效 。

《 自 貿 協 定 》 全 文
《 投 資 協 定 》 全 文 ( 只 有 英 文 )
附 加 文 件
立 法 會 參 考 資 料 摘 要
新 聞 公 報 及 商 業 資 料 通 告
便 覽
對 香 港 的 主 要 好 處
常 見 問 題
《 自 貿 協 定 》 下 出 口 貨 物 往 澳 洲 便 覽
相 關 網 址
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主 要 成 果

《 自 貿 協 定 》 ( 包 含 20 個 章 節 ) 及 《 投 資 協 定 》 的 重 點 概 述 如 下 。

關 稅 及 貿 易 救 濟 1
  • 根 據 《 自 貿 協 定 》 第 2 章 ( 貨 物 貿 易 ) , 香 港 與 澳 洲 承 諾 在 《 自 貿 協 定 》 生 效 後 , 撤 銷 對 原 產 自 另 一 方 的 貨 物 所 有 關 稅 。
  • 在 貿 易 救 濟 方 面 , 香 港 和 澳 洲 重 申 相 關 世 界 貿 易 組 織 ( 世 貿 組 織 ) 協 定 下 有 關 反 傾 銷 及 保 障 措 施 的 權 利 和 義 務 。 就 反 補 貼 措 施 , 雙 方 同 意 加 強 有 關 的 通 報 及 磋 商 要 求 。
產 地 來 源 規 則 清 關 程 序 及 貿 易 便 利 化
  • 《 自 貿 協 定 》 第 4 章 ( 清 關 程 序 及 貿 易 便 利 化 ) 涵 蓋 雙 方 在 海 關 事 宜 的 承 諾 , 以 期 雙 方 之 間 的 貨 物 貿 易 清 關 程 序 和 措 施 , 達 致 可 預 見 、 能 貫 徹 執 行 、 具 透 明 度 及 便 利 貿 易 的 效 果 。
技 術 性 貿 易 壁 壘 2 及 衞 生 與 植 物 衞 生 措 施 3

1  貿 易 救 濟 措 施 包 括 反 傾 銷 、 反 補 貼 及 保 障 措 施 。 進 口 經 濟 體 如 對 若 干 進 口 貨 物 實 施 這 些 措 施 , 其 中 一 種 常 用 手 法 是 在 進 口 貨 品 的 關 稅 及 其 他 收 費 上 , 再 增 加 稅 項 ; 或 實 施 其 他 進 口 限 制 。

2  技 術 性 貿 易 壁 壘 包 括 可 能 直 接 或 間 接 影 響 貨 物 貿 易 的 技 術 法 規 、 標 準 和 合 格 評 定 程 序 。

3  衞 生 與 植 物 衞 生 措 施 指 適 用 於 下 列 範 疇 的 措 施 : ( i ) 保 障 人 畜 性 命 或 健 康 免 受 食 物 中 的 添 加 劑 、 污 染 物 、 毒 素 或 致 病 生 物 危 害 ; ( ii ) 保 障 人 命 或 健 康 免 受 動 植 物 帶 有 的 疾 病 或 害 蟲 危 害 ; ( iii ) 保 障 動 植 物 性 命 或 健 康 免 受 害 蟲 、 疾 病 、 帶 有 疾 病 生 物 或 致 病 生 物 危 害 ; 或 ( iv ) 防 止 或 限 制 因 害 蟲 傳 入 、 定 居 或 傳 播 而 帶 來 的 其 他 損 害 。

查 看 有 關 貨 物 貿 易 的 章 節 及 附 件 ( 只 有 英 文 ) :

第 2 章 : 貨 物 貿 易
第 3 章 : 產 地 來 源 規 則 及 產 地 來 源 程 序
第 4 章 : 清 關 程 序 及 貿 易 便 利 化
第 5 章 : 技 術 性 貿 易 壁 壘
第 6 章 : 衞 生 與 植 物 衞 生 措 施
  • 香 港 和 澳 洲 的 服 務 提 供 者 將 於 廣 泛 的 服 務 行 業 享 有 更 佳 的 商 機 和 具 法 律 保 障 的 市 場 准 入 。
  • 在 香 港 和 澳 洲 作 出 承 諾 的 各 個 服 務 行 業 , 雙 方 的 服 務 及 服 務 提 供 者 可 在 對 方 的 市 場 享 有 下 列 優 惠 ︰
    • 獲 准 進 入 對 方 的 市 場 , 包 括 在 當 地 成 立 企 業 以 提 供 服 務 ;
    • 在 類 似 的 情 況 下 , 所 獲 的 待 遇 不 遜 於 當 地 的 服 務 提 供 者 ;
    • 自 動 享 有 對 方 在 其 日 後 的 自 貿 協 定 下 給 予 其 他 經 濟 體 的 任 何 進 一 步 開 放 措 施 ; 以 及
    • 香 港 的 商 務 訪 客 、 企 業 內 部 調 動 人 員 及 獨 立 行 政 人 員 ( 包 括 企 業 內 部 調 動 人 員 及 獨 立 行 政 人 員 的 受 養 人 ) , 將 獲 准 臨 時 入 境 澳 洲 。 同 樣 , 澳 洲 的 商 務 訪 客 、 企 業 內 部 調 動 人 員 ( 包 括 其 受 養 人 ) 及 安 裝 或 服 務 人 員 也 將 獲 准 臨 時 入 境 香 港 ,
    以 上 優 惠 受 限 於 特 定 的 條 件 或 豁 免 ( 如 適 用 ) 。
  • 澳 洲 的 承 諾 涵 蓋 香 港 具 傳 統 優 勢 或 發 展 潛 力 的 行 業 , 如 專 業 服 務 ( 包 括 仲 裁 、 調 停 和 調 解 服 務 ) 、 商 業 服 務 、 運 輸 服 務 、 金 融 服 務 及 電 訊 服 務 。 香 港 也 在 廣 泛 服 務 行 業 對 澳 洲 作 出 承 諾 。
  • 除 了 市 場 准 入 承 諾 , 雙 方 也 就 促 進 服 務 貿 易 的 其 他 責 任 達 成 共 識 , 包 括 承 諾 不 對 電 子 傳 送 徵 收 關 稅 , 並 為 電 子 商 貿 提 供 其 他 便 利 措 施 ; 改 善 本 地 法 規 的 透 明 度 及 簡 化 審 批 申 請 的 程 序 ; 提 供 金 融 服 務 及 電 訊 業 的 專 屬 守 則 ; 以 及 在 教 育 服 務 、 專 業 服 務 及 法 律 服 務 方 面 , 實 行 未 來 進 一 步 的 合 作 或 磋 商 。

查 看 有 關 服 務 貿 易 的 章 節 及 附 件 ( 只 有 英 文 ) :

第 7 章 : 跨 境 服 務 貿 易
附 件 7-A : 專 業 服 務
附 件 7-B : 教 育 合 作
附 件 I :  ( 現 行 不 符 措 施 )
  註 釋
  中 國 香 港 清 單
  澳 洲 清 單
附 件 II :  ( 保 留 措 施 )
  註 釋
  中 國 香 港 清 單
  澳 洲 清 單

註 : 附 件 I 和 附 件 II 同 時 適 用 於 第 12 章 ( 投 資 和 相 關 條 款 )
第 8 章 : 金 融 服 務
第 9 章 : 電 訊
第 10 章 : 自 然 人 流 動
附 件 10-A :  ( 具 體 承 諾 清 單 )
  中 國 香 港 承 諾 清 單
  澳 洲 承 諾 清 單
第 11 章 : 電 子 商 貿
  • 在 《 自 貿 協 定 》 下 , 澳 洲 承 諾 提 高 香 港 投 資 者 在 當 地 投 資 需 要 接 受 審 查 的 最 低 投 資 金 額 , 讓 香 港 獲 得 等 同 澳 洲 大 部 分 自 貿 協 定 伙 伴 所 得 的 待 遇 。 此 舉 有 助 營 造 一 個 公 平 環 境 , 讓 香 港 投 資 者 與 其 他 到 澳 洲 投 資 的 外 來 投 資 者 參 與 在 當 地 投 資 。 《 自 貿 協 定 》 亦 包 含 投 資 待 遇 方 面 的 具 體 承 諾 , 同 時 惠 及 香 港 與 澳 洲 的 投 資 者 。 1
  • 《 自 貿 協 定 》 以 外 , 香 港 與 澳 洲 亦 簽 訂 了 一 份 《 投 資 協 定 》 。 它 將 取 代 於 1993 年 簽 署 的 現 有 協 定 。 新 協 定 包 含 為 投 資 提 供 非 歧 視 性 待 遇 及 全 面 保 護 的 現 代 化 條 文 , 包 括 :
    • 對 投 資 的 公 正 和 公 平 待 遇 ;
    • 對 投 資 的 實 體 保 護 和 保 障 ;
    • 在 投 資 被 徵 收 時 作 出 補 償 ;
    • 在 武 裝 衝 突 或 內 亂 引 致 投 資 損 失 時 作 出 補 償 ;
    • 投 資 和 收 益 的 自 由 轉 移 ;
    • 投 資 者 與 締 約 方 之 間 的 爭 端 解 決 機 制 ; 以 及
    • 締 約 雙 方 之 間 的 爭 端 解 決 機 制 。

查 看 《 自 貿 協 定 》 中 有 關 投 資 的 章 節 及 附 件 ( 只 有 英 文 ) :

第 12 章 : 投 資 和 相 關 條 款
附 件 I :  ( 現 行 不 符 措 施 )
  註 釋
  中 國 香 港 清 單
  澳 洲 清 單
附 件 II :  ( 保 留 措 施 )
  註 釋
  中 國 香 港 清 單
  澳 洲 清 單

註 : 附 件 I 和 附 件 II 同 時 適 用 於 第 7 章 ( 跨 境 服 務 貿 易 )

查 看 《 投 資 協 定 》 ( 只 有 英 文 )

1 澳 洲 的 外 來 投 資 制 度 改 革 的 法 例 已 於 2021 年 1 月 1 日 生 效 , 詳 細 資 料 可 瀏 覽 Australia's Foreign Investment Review Board 網 站 ( 只 有 英 文 版 本 ) 。 在 自 貿 協 定 下 , 適 用 於 2021 年 以 澳 元 計 算 的 外 來 投 資 審 查 金 額 已 載 列 於 Australia's Foreign Investment Policy 的 第 15 至 16 頁 ( 只 有 英 文 版 本 ) 。

  • 《 自 貿 協 定 》 第 13 章 ( 政 府 採 購 ) 訂 明 香 港 和 澳 洲 在 政 府 採 購 方 面 的 市 場 准 入 承 諾 及 有 關 規 則 , 以 便 利 供 應 商 進 入 另 一 方 的 政 府 採 購 市 場 。

查 看 有 關 政 府 採 購 的 章 節 及 附 件 ( 只 有 英 文 ) :

第 13 章 : 政 府 採 購
  • 除 了 重 申 在 世 貿 組 織 《 與 貿 易 有 關 的 知 識 產 權 協 定 》 下 的 權 利 和 義 務 外 , 雙 方 亦 同 意 促 進 和 加 強 在 知 識 產 權 領 域 的 合 作 , 以 提 升 貿 易 和 投 資 的 利 益 。

查 看 有 關 知 識 產 權 的 章 節 ( 只 有 英 文 ) :

第 14 章 : 知 識 產 權
  • 雙 方 同 意 促 進 競 爭 , 並 鼓 勵 雙 方 負 責 競 爭 事 宜 的 部 門 合 作 和 交 換 資 訊 。

查 看 有 關 競 爭 的 章 節 ( 只 有 英 文 ) :

第 15 章 : 競 爭 政 策
  • 雙 方 同 意 建 立 一 套 具 透 明 度 的 機 制 , 供 磋 商 和 解 決 可 能 出 現 的 爭 端 。
  • 若 磋 商 無 法 解 決 爭 端 , 雙 方 可 就 此 成 立 委 員 團 。

查 看 有 關 磋 商 和 爭 端 解 決 的 章 節 及 附 件 ( 只 有 英 文 ) :

第 18 章 : 磋 商 和 爭 端 解 決