商 業 資 料 通 告
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檔 案 編 號 ： EIC 230/2/3/2/13
執 事 先 生 ：
商 業 資 料 通 告 第 135/2016 號
歐 洲 聯 盟 （ 歐 盟 ） * ： 對 源 自 中 國 內 地 的 進 口 奧 古 美 膠 合 板 實 施 的 反 傾 銷 措 施 展 開 屆 滿 期 覆 核
繼 本 署 於 2015 年 5 月 15 日 發 出 商 業 資 料 通 告 第 404/2015 號 後 ， 歐 洲 委 員 會 （ 委 員 會 ） 發 出 一 項 公 告 ， 宣 布 對 源 自 中 國 內 地 的 進 口 奧 古 美 膠 合 板 實 施 的 反 傾 銷 措 施 展 開 屆 滿 期 覆 核 。 有 關 公 告 可 透 過 以 下 連 結 瀏 覽 ：
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52016XC0129( 01 )&from=EN。
詳 情
2.是 次 屆 滿 期 覆 核 是 應 佔 歐 盟 奧 古 美 膠 合 板 總 生 產 量 超 過 25% 的 生 產 商 European Panel Federation ('EPF')（ 申 請 人 ） 提 出 的 要 求 而 展 開 。 該 項 要 求 是 基 於 反 傾 銷 措 施 有 效 期 屆 滿 後 ， 傾 銷 情 況 可 能 會 再 次 出 現 ， 並 對 歐 盟 工 業 再 次 造 成 損 害 。 委 員 會 認 為 申 請 人 已 提 供 足 夠 證 據 ， 證 明 若 任 由 相 關 措 施 失 效 ， 進 口 至 歐 盟 並 需 接 受 覆 核 的 產 品 可 能 因 中 國 內 地 尚 未 使 用 的 產 能 而 有 所 增 加 。 由 於 證 據 顯 示 可 能 再 次 造 成 損 害 ， 因 此 裁 定 足 以 展 開 屆 滿 期 覆 核 。
3.公 告 的 要 點 載 列 如 下 ：
| ( a ) 發 出 公 告 的 日 期 | : |
2016 年 1 月 29 日
|
| ( b ) 產 品 範 圍 | : | 只 含 木 片 的 膠 合 板 ， 每 層 的 厚 度 不 超 過 6 毫 米 ， 最 少 有 一 表 層 是 奧 古 美 木 ， 表 面 沒 有 加 上 其 他 物 料 的 永 久 薄 膜 塗 層 ， 屬 合 併 名 目 編 號 ex 4412 31 10 。 ( TARIC 代 碼 4412 31 10 10 )。 |
| ( c ) 程 序 | : |
鑑 於 涉 及 是 次 屆 滿 期 覆 核 的 中 國 內 地 出 口 生 產 商 數 目 可 能 眾 多 ， 並 為 了 能 夠 在 法 定 時 限 內 完 成 調 查 ， 委 員 會 可 能 採 用 抽 樣 方 法 。 為 方 便 委 員 會 能 決 定 是 否 需 要 採 用 抽 樣 方 法 ， 以 及 選 取 使 用 這 方 法 時 的 抽 樣 調 查 對 象 ， 所 有 出 口 生 產 商 或 其 代 表 ， 包 括 在 原 來 導 致 須 接 受 是 次 覆 核 的 措 施 的 調 查 中 沒 有 提 供 合 作 的 出 口 生 產 商 或 其 代 表 ， 應 提 供 有 關 公 告 附 件 I 所 要 求 的 公 司 資 料 ， 包 括 其 身 分 和 聯 絡 資 料 、 營 業 額 和 銷 售 量 、 公 司 和 相 關 公 司 的 活 動 ， 以 及 同 意 可 能 被 納 入 抽 樣 調 查 內 的 指 示 ， 包 括 同 意 填 寫 問 卷 和 接 受 有 關 人 員 到 其 處 所 進 行 視 察 ， 以 核 實 他 們 回 答 的 資 料 。 除 非 委 員 會 另 有 指 明 ， 否 則 這 些 資 料 須 於 2016 年 1月 29 日 起 計 15 日 內 送 達 委 員 會 。
除 非 委 員 會 另 有 指 明 ， 否 則 所 有 有 關 人 士 如 希 望 就 抽 樣 的 選 取 提 交 其 他 相 關 資 料 ， 必 須 於 2016 年 1 月 29 日 起 計 21 日 內 把 資 料 送 達 委 員 會 。 如 需 採 取 抽 樣 ， 委 員 會 會 根 據 輸 往 歐 盟 的 出 口 量 的 最 大 代 表 性 及 在 時 限 內 可 合 理 進 行 調 查 的 原 則 選 出 出 口 生 產 商 。 所 有 已 知 的 出 口 生 產 商 、 中 國 內 地 的 有 關 當 局 及 出 口 生 產 商 商 會 ， 將 獲 告 知 哪 些 公 司 被 選 中 納 入 抽 樣 調 查 。 除 非 委 員 會 另 有 指 明 ， 否 則 所 有 被 抽 樣 調 查 選 中 的 出 口 生 產 商 ， 須 於 抽 樣 調 查 選 取 通 知 日 期 起 計 37 日 內 呈 交 填 妥 的 問 卷 。 已 同 意 可 能 被 納 入 抽 樣 調 查 而 未 被 選 中 的 公 司 ， 將 被 視 為 合 作 的 公 司 。 在 之 前 的 調 查 中 ， 委 員 會 選 取 了 土 耳 其 作 為 市 場 經 濟 第 三 國 家 ， 以 釐 定 中 國 內 地 的 正 常 價 值 。 委 員 會 預 期 會 就 今 次 的 調 查 選 擇 土 耳 其 作 為 合 適 的 市 場 經 濟 第 三 國 家 。 有 關 人 士 可 於 2016 年 1 月 29 日 起 計 10日 內 ， 就 上 述 建 議 是 否 合 適 提 出 意 見 。 根 據 委 員 會 的 資 料 ， 歐 盟 的 其 他 市 場 經 濟 供 應 商 為 加 蓬 和 摩 洛 哥 。 委 員 會 會 調 查 有 關 產 品 有 否 在 該 等 市 場 經 濟 第 三 國 家 生 產 和 銷 售 ， 且 顯 示 有 關 產 品 正 在 該 等 國 家 進 行 生 產 。 根 據 公 告 的 條 文 ， 除 非 委 員 會 另 有 指 明 ， 否 則 所 有 有 關 人 士 須 於 2016 年 1 月 29 日 起 計 37 日 內 向 委 員 會 表 達 意 見 、 呈 交 資 料 及 提 供 支 持 證 據 。 所 有 有 關 人 士 亦 可 向 委 員 會 調 查 單 位 要 求 聆 訊 。 有 關 要 求 須 為 書 面 形 式 ， 並 須 列 明 提 出 要 求 的 理 由 。 倘 聆 訊 事 宜 與 調 查 的 最 初 階 段 有 關 ， 要 求 必 須 於 2016 年 1 月 29日 起 計 15 日 內 呈 交 。 其 後 的 聆 訊 要 求 ， 則 必 須 於 委 員 會 與 有 關 人 士 的 往 來 書 信 列 明 的 指 定 限 期 前 呈 交 。 有 關 人 士 請 以 電 子 郵 件 遞 交 所 有 文 件 和 要 求 ， 包 括 掃 瞄 的 授 權 書 和 核 證 文 件 。 如 使 用 電 子 郵 件 ， 有 關 人 士 須 表 示 同 意 刊 登 在 歐 盟 貿 易 局 ( DG Trade ) 網 頁 http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/june/tradoc_148003.pdf " 貿 易 抗 辯 個 案 中 與 歐 洲 委 員 會 通 訊 " 文 件 中 所 載 適 用 於 以 電 子 方 式 遞 交 資 料 的 規 則 。 至 於 與 委 員 會 通 訊 的 更 多 規 則 及 資 料 ， 包 括 適 用 於 以 電 子 形 式 遞 交 的 準 則 ， 有 關 人 士 應 參 考 有 關 公 告 。 歐 洲 委 員 會 通 訊 地 址 ： European Commission Directorate-General for Trade Directorate H Office: CHAR 04/039 1040 Brussels Belgium 電 郵 ： 有 關 傾 銷 ： TRADE-R638-OKUME-PLYWOOD-DUMPING@ec.europa.eu 有 關 損 害 ： TRADE-R638-OKUME-PLYWOOD-INJURY@ec.europa.eu 有 關 人 士 可 要 求 聽 證 官 介 入 貿 易 聆 訊 。 聽 證 官 作 為 有 關 人 士 和 委 員 會 調 查 單 位 的 橋 樑 ， 會 覆 核 取 閱 檔 案 要 求 、 文 件 保 密 糾 紛 、 延 長 時 限 要 求 ， 以 及 第 三 者 參 與 聆 訊 的 要 求 。 聽 證 官 或 會 就 個 別 有 關 人 士 安 排 一 個 聽 證 會 ， 從 中 調 解 ， 確 保 該 有 關 人 士 能 充 分 行 使 其 抗 辯 權 利 。 聆 訊 要 求 須 為 書 面 形 式 ， 並 須 列 明 提 出 要 求 的 理 由 。 如 聆 訊 事 宜 與 調 查 的 最 初 階 段 有 關 ， 該 要 求 必 須 於 2016 年 1 月 29 日 起 計 15 日 內 呈 交 。 有 關 人 士 可 於 歐 盟 貿 易 局 ( DG Trade ) 網 站 的 聽 證 官 網 頁 查 閱 詳 情 和 聽 證 官 的 聯 絡 方 法 ： http://ec.europa.eu/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/。 |
| ( d ) 調 查 時 間 表 | : | 調 查 會 於 2016 年 1 月 29 日 起 計 15 個 月 內 完 成 。 |
背 景
4.委 員 會 自 2004 年 11 月 13 日 起 對 源 自 中 國 內 地 的 進 口 奧 古 美 膠 合 板 徵 收 確 定 反 傾 銷 稅 ， 現 行 稅 率 為 66.7% （ 一 些 公 司 除 外 ， 其 個 別 稅 率 由 6.5% 至 23.5% 不 等 ） 。
查 詢
5.如 對 本 通 告 所 述 事 項 有 任 何 疑 問 ， 請 致 電 2398 5684 聯 絡 本 通 告 簽 署 人 。
工 業 貿 易 署 署 長
（ 麥 施 丹 代 行 ）
2016 年 2 月 1 日
* 歐 盟 成 員 國 為 奧 地 利 、 比 利 時 、 保 加 利 亞 、 克 羅 地 亞 、 塞 浦 路 斯 、 捷 克 共 和 國 、 丹 麥 、 愛 沙 尼 亞 、 芬 蘭 、 法 國 、 德 國 、 希 臘 、 匈 牙 利 、 愛 爾 蘭 、 意 大 利 、 拉 脫 維 亞 、 立 陶 宛 、 盧 森 堡 、 馬 耳 他 、 荷 蘭 、 波 蘭 、 葡 萄 牙 、 羅 馬 尼 亞 、 斯 洛 伐 克 、 斯 洛 文 尼 亞 、 西 班 牙 、 瑞 典 及 英 國 。
| 註 1: | 上 述 資 料 已 經 力 求 準 確 ， 惟 本 署 不 能 作 出 任 何 保 證 ， 亦 不 會 對 信 賴 此 等 資 料 的 人 士 負 任 何 責 任 。 |
| 註 2: | 香 港 貿 易 發 展 局 的 《 歐 盟 商 情 快 訊 》 雙 周 刊 專 門 提 供 有 關 歐 盟 貿 易 政 策 及 法 規 的 最 新 資 料 。 《 歐 盟 商 情 快 訊 》 可 透 過 以 下 連 結 瀏 覽 ： http://economists-pick-research.hktdc.com/business-news/subindex/en/Business-Alert-EU/1X2ZT68A/1/0.htm。 |