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香港特別行政區政府 工業貿易署
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商 業 資 料 通 告

二 十 四 小 時 查 詢 熱 線 :23 922 922

電 郵 :enquiry@tid.gov.hk

檔 號 : EIC 230/2/3/2/13

執 事 先 生 :

商 業 資 料 通 告 第 308/2012 號

歐 洲 聯 盟 ( 歐 盟 ) * : 對 源 自 中 國 內 地 的 進 口 單 車 展 開 反 補 貼 程 序

歐 洲 委 員 會 ( 委 員 會 ) 宣 布 對 源 自 中 國 內 地 的 進 口 單 車 展 開 反 補 貼 程 序 。 該 公 告 可 於 以 下 連 結 瀏 覽 :
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2012:122:0009:0018:EN:PDF

詳 情

2. 要 點 載 列 如 下 :

(a) 發 出 公 告 日 期 : 2012 年 4 月 27 日
(b) 產 品 範 圍 :

沒 有 裝 馬 達 的 單 車 及 其 他 腳 踏 車 ( 包 括 運 貨 三 輪 車 , 但 獨 輪 腳 踏 車 除 外 ) , 現 時 屬 合 併 名 目 編 號 8712 00 30 和 ex 8712 00 70 。 這 些 合 併 名 目 僅 供 參 考 。

(c) 程 序 :

鑑 於 該 等 程 序 涉 及 的 出 口 生 產 商 的 數 目 可 能 眾 多 , 歐 洲 委 員 會 可 能 採 用 抽 樣 方 法 。 為 方 便 歐 洲 委 員 會 能 決 定 是 否 需 要 採 用 抽 樣 方 法 , 以 及 選 取 用 這 方 法 時 的 抽 樣 調 查 對 象 , 所 有 出 口 生 產 商 或 其 代 表 , 應 向 歐 洲 委 員 會 提 供 有 關 公 告 附 件 A 要 求 的 資 料 , 包 括 聯 絡 資 料 、 營 業 額 和 銷 售 量 、 公 司 / 聯 營 公 司 的 活 動 , 以 及 同 意 可 能 納 入 抽 樣 調 查 內 的 指 示 , 即 同 意 回 答 問 卷 和 接 受 有 關 人 員 到 其 處 所 進 行 視 察 , 以 核 實 他 們 回 答 的 資 料 。 除 非 歐 洲 委 員 會 另 有 指 明 , 這 些 資 料 須 於 2012 年 4 月 27 日 起 計 15 日 內 送 達 歐 洲 委 員 會 。

除 非 歐 洲 委 員 會 另 有 指 明 , 所 有 有 關 人 士 如 希 望 就 抽 樣 的 選 取 提 交 其 他 相 關 資 料 , 則 必 須 於 2012 年 4 月 27 日 起 計 21 日 內 把 資 料 送 達 歐 洲 委 員 會 。

如 需 採 取 抽 樣 , 歐 洲 委 員 會 會 根 據 輸 往 歐 盟 出 口 貨 量 的 最 大 代 表 性 及 在 時 限 內 可 合 理 進 行 調 查 的 原 則 , 選 出 出 口 生 產 商 。 所 有 已 知 的 出 口 生 產 商 、 中 國 內 地 的 有 關 當 局 及 出 口 生 產 商 商 會 , 將 獲 知 會 哪 些 公 司 被 選 中 納 入 抽 樣 調 查 。 除 非 歐 洲 委 員 會 另 有 指 明 , 所 有 被 抽 樣 調 查 選 中 的 出 口 生 產 商 , 須 於 抽 樣 調 查 選 取 通 知 日 期 起 計 37 日 內 呈 交 填 妥 的 問 卷 。

已 同 意 可 能 被 納 入 抽 樣 調 查 而 未 被 選 中 的 公 司 , 將 被 視 為 合 作 的 公 司 (" 未 納 入 抽 樣 調 查 的 合 作 出 口 生 產 商 ") 。 除 非 歐 洲 委 員 會 另 有 指 明 , 未 納 入 抽 樣 調 查 的 出 口 生 產 商 如 有 意 申 請 個 別 補 貼 差 價 , 必 須 索 取 問 卷 及 其 他 申 請 表 格 , 並 於 抽 樣 調 查 選 取 通 知 日 期 起 計 37 日 內 呈 交 填 妥 的 問 卷 。

然 而 , 申 請 個 別 補 貼 的 出 口 生 產 商 應 留 意 , 如 歐 洲 委 員 會 對 出 口 生 產 商 進 行 抽 樣 調 查 , 並 認 為 出 口 生 產 商 的 數 目 眾 多 , 個 別 審 查 會 過 於 繁 複 和 阻 礙 有 關 調 查 準 時 完 成 , 便 可 能 不 為 他 們 決 定 個 別 差 價 。

為 要 根 據 確 實 證 據 及 客 觀 審 查 獲 補 貼 的 入 口 貨 量 以 裁 定 損 害 情 況 , 並 鑑 於 此 程 序 涉 及 眾 多 的 歐 盟 生 產 商 , 歐 洲 委 員 會 已 決 定 採 用 抽 樣 方 法 , 並 臨 時 選 取 了 歐 盟 生 產 商 的 一 個 抽 樣 調 查 對 象 。 除 非 歐 洲 委 員 會 另 有 指 明 , 所 有 有 關 人 士 可 於 2012 年 4 月 27 日 起 計 21 日 內 就 抽 樣 的 選 取 提 交 相 關 資 料 。

除 非 歐 洲 委 員 會 另 有 指 明 , 所 有 有 關 人 士 須 於 2012 年 4 月 27 日 起 計 37 日 內 表 達 意 見 、 呈 交 資 料 及 提 供 支 持 證 據 。

所 有 有 關 人 士 亦 可 向 歐 洲 委 員 會 調 查 單 位 要 求 聆 訊 。 有 關 要 求 須 為 書 面 形 式 , 並 列 明 提 出 要 求 的 理 由 。 倘 聆 訊 事 宜 與 調 查 的 最 初 階 段 有 關 , 要 求 必 須 於 2012 年 4 月 27 日 起 計 15 日 內 呈 交 。 其 後 的 聆 訊 要 求 , 則 必 須 於 歐 洲 委 員 會 與 有 關 人 士 的 往 來 書 信 列 明 的 指 定 限 期 前 呈 交 。

有 關 人 士 須 以 電 子 形 式 遞 交 所 有 文 件 和 要 求 ( 非 機 密 文 件 可 經 由 電 子 郵 件 遞 交 , 機 密 文 件 則 可 以 燒 錄 光 碟 / 數 碼 光 碟 遞 交 ) , 並 註 明 有 關 人 士 的 名 稱 、 地 址 、 電 郵 地 址 、 電 話 號 碼 及 圖 文 傳 真 號 碼 。 惟 與 問 卷 回 覆 一 併 遞 交 的 任 何 授 權 書 、 已 簽 署 的 核 證 文 件 和 任 何 更 新 資 料 , 必 須 以 書 面 遞 交 , 即 郵 寄 或 專 人 送 交 至 以 下 地 址 。 如 有 關 人 士 無 法 以 電 子 形 式 提 交 文 件 及 要 求 , 必 須 立 即 通 知 歐 洲 委 員 會 。 有 關 與 歐 洲 委 員 會 通 訊 的 進 一 步 資 料 , 可 瀏 覽 在 歐 盟 貿 易 局 (DGTrade) 網 站 的 有 關 網 頁 : http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/trade-defence/

歐 洲 委 員 會 通 訊 地 址 :
European Commission
Directorate-General for Trade
Directorate H
Office: N105 04/092
1049 Brussels
Belgium

傳 真 +32 22985353

電 郵 :TRADE-AS589-BICYCLES-A@ec.europa.eu

( 供 出 口 商 、 相 關 進 口 商 、 商 會 和 中 國 內 地 的 代 表 使 用 )

有 關 人 士 可 要 求 歐 盟 貿 易 局 (DG Trade) 聽 證 官 介 入 。 聽 證 官 作 為 有 關 人 士 和 委 員 會 調 查 單 位 的 橋 樑 , 會 覆 核 取 閱 檔 案 要 求 、 文 件 保 密 糾 紛 、 延 長 時 限 要 求 , 以 及 第 三 者 參 與 聆 訊 的 要 求 。 倘 要 求 與 聽 證 官 進 行 聆 訊 , 須 以 書 面 提 出 , 並 列 明 原 因 。 如 聆 訊 事 宜 與 調 查 的 最 初 階 段 有 關 , 要 求 必 須 於 2012 年 4 月 27 日 起 計 15 日 內 呈 交 。 有 關 人 士 可 於 歐 盟 貿 易 局 (TradeDG) 網 站
(http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/
hearing-officer/index_en.htm
) 的 聽 證 官 網 頁 查 閱 詳 情 和 聽 證 官 的 聯 絡 方 法 。

(d) 調 查 時 間 表 :

臨 時 反 傾 銷 稅 可 於 2012 年 4 月 27 日 起 計 9 個 月 內 開 始 徵 收 。 調 查 會 於 2012 年 4 月 27 日 起 計 13 個 月 內 完 成 。

背 景

3. 歐 洲 委 員 會 是 應 European Bicycle Manufacturers Association (EBMA) 於 2012 年 3 月 15 日 的 投 訴 而 展 開 該 項 反 補 貼 程 序 。 EBMA 是 代 表 佔 歐 盟 單 車 總 生 產 量 超 過 25% 的 主 要 生 產 商 提 出 投 訴 。 EBMA 指 稱 , 被 調 查 的 源 自 中 國 內 地 的 有 關 產 品 , 其 生 產 商 在 多 項 補 貼 從 中 得 益 , 而 源 自 中 國 內 地 的 有 關 產 品 進 口 量 , 不 論 是 實 際 數 量 或 市 場 佔 有 率 上 , 整 體 均 有 所 增 加 , 對 聯 盟 工 業 的 整 體 表 現 和 財 務 狀 況 造 成 實 質 的 不 利 影 響 。
 

4. 歐 盟 是 由 1993 年 9 月 10 日 起 , 對 源 自 中 國 內 地 的 進 口 單 車 徵 收 確 定 反 傾 銷 稅 。 根 據 一 項 迴 避 反 傾 銷 稅 調 查 的 結 果 , 由 1997 年 1 月 19 日 起 , 對 源 自 中 國 內 地 的 進 口 單 車 徵 收 的 確 定 反 傾 銷 稅 , 已 擴 展 至 源 自 中 國 內 地 的 若 干 類 進 口 單 車 零 件 。
 

5. 在 屆 滿 期 覆 核 後 , 該 確 定 反 傾 銷 稅 由 2000 年 7 月 15 日 起 延 長 5 年 。 基 於 中 期 覆 核 結 果 , 該 反 傾 銷 稅 稅 率 由 30.6% 增 加 至 48.5% , 並 由 2005 年 7 月 15 日 起 再 實 施 五 年 。 根 據 2010 年 7 月 另 一 次 屆 滿 期 覆 核 的 結 果 , 確 定 反 傾 銷 稅 自 2011 年 10 月 7 日 起 再 多 維 持 5 年 。 委 員 會 亦 於 2012 年 3 月 9 日 對 源 自 中 國 內 地 的 進 口 單 車 實 施 的 反 傾 銷 措 施 展 開 中 期 覆 核 ( 詳 情 請 參 閱 2012 年 3 月 9 日 發 出 的 商 業 資 料 通 告 第 194/2012 號 ) 。

查 詢

6. 如 對 本 通 告 所 述 事 項 有 任 何 疑 問 , 請 致 電 2398 5684 向 下 開 署 名 人 查 詢 。

工 業 貿 易 署 署 長

( 劉 秋 雲 代 行 )

2012 年 4 月 27 日

* 歐 盟 成 員 國 為 奧 地 利 、 比 利 時 、 保 加 利 亞 、 塞 浦 路 斯 、 捷 克 共 和 國 、 丹 麥 、 愛 沙 尼 亞 、 芬 蘭 、 法 國 、 德 國 、 希 臘 、 匈 牙 利 、 愛 爾 蘭 、 意 大 利 、 拉 脫 維 亞 、 立 陶 宛 、 盧 森 堡 、 馬 耳 他 、 荷 蘭 、 波 蘭 、 葡 萄 牙 、 羅 馬 尼 亞 、 斯 洛 伐 克 、 斯 洛 文 尼 亞 、 西 班 牙 、 瑞 典 及 英 國 。



  • (1) 上 述 資 料 已 經 力 求 準 確 , 惟 本 署 不 能 作 出 任 何 保 證 , 亦 不 會 對 信 賴 此 等 資 料 的 人 士 負 任 何 責 任 。
  • (2) 香 港 貿 易 發 展 局 的 《 歐 盟 商 情 快 訊 》 雙 周 刊 專 門 提 供 有 關 歐 盟 貿 易 政 策 及 法 規 的 最 新 資 料 。 《 歐 盟 商 情 快 訊 》 可 供 免 費 電 子 訂 閱 , 亦 可 透 過 以 下 連 結 瀏 覽 :
    http://www.tdctrade.com/alert/eualert.htm