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檔 案 號 碼 ： EIC 611/1/5
執 事 先 生 ：
商 業 資 料 通 告 第 133/2019 號
致 出 口 商 （ 紡 織 事 務 ） 通 告 ： 第 二 組 （ 歐 洲 聯 盟 ） 第 3/2019 號
紡 織 商 登 記 通 告 第 3/2019 號
柬 埔 寨 ： 歐 洲 委 員 會 向 柬 埔 寨 啟 動 暫 時 撤 銷 關 稅 優 惠 待 遇 程 序
根 據 2019 年 2 月 12 日 出 版 的 歐 洲 聯 盟 （ 「 歐 盟 」 ） 官 方 期 刊 ( 2019/C 55/07 ) ， 歐 洲 委 員 會 （ 「 委 員 會 」 ） 基 於 違 反 人 權 和 勞 工 權 益 的 情 況 ， 正 式 啟 動 程 序 以 決 定 是 否 暫 時 撤 銷 柬 埔 寨 於 「 除 武 器 外 所 有 產 品 」 安 排 （ 「 EBA 」 ） 下 所 享 有 的 關 稅 優 惠 待 遇 。 委 員 會 將 於 12 個 月 內 完 成 上 述 程 序 及 作 出 是 否 撤 銷 關 稅 優 惠 的 決 定 。 相 關 撤 銷 會 在 其 後 的 六 個 月 寬 限 期 之 後 生 效 。
詳 情
2.根 據 EBA 安 排 ， 歐 盟 對 所 有 聯 合 國 所 確 定 的 「 最 不 發 達 國 家 」 （ 包 括 柬 埔 寨 ） 提 供 單 方 面 優 惠 待 遇 - 所 有 由 此 等 國 家 出 口 至 歐 盟 單 一 市 場 的 產 品 （ 武 器 及 軍 火 除 外 ） 均 可 享 有 免 關 稅 、 免 配 額 的 優 惠 。 但 此 等 優 惠 取 決 於 受 惠 國 家 是 否 尊 重 15 份 聯 合 國 及 國 際 勞 工 組 織 的 主 要 公 約 中 有 關 人 權 和 勞 工 權 益 的 原 則 。
3.根 據 歐 盟 外 交 事 務 委 員 會 於 2018 年 2 月 作 出 的 結 論 及 其 後 的 跟 進 調 查 ， 委 員 會 決 定 向 柬 埔 寨 啟 動 暫 時 撤 銷 關 稅 優 惠 待 遇 的 程 序 。 相 關 程 序 的 要 點 如 下 ：
- 委 員 會 的 決 定 於 官 方 期 刊 刊 出 後 ， 將 設 有 為 期 六 個 月 的 官 方 監 察 及 評 估 期 ， 期 間 委 員 會 將 與 柬 埔 寨 當 局 商 討 和 搜 集 一 切 所 需 的 資 料 。
- 於 官 方 監 察 及 評 估 期 完 結 後 的 三 個 月 內 ， 委 員 會 將 向 柬 埔 寨 提 交 一 份 關 於 調 查 結 果 及 結 論 的 報 告 。 柬 埔 寨 可 於 一 個 月 內 就 報 告 內 容 提 交 意 見 。
- 委 員 會 其 後 須 決 定 終 止 暫 時 撤 銷 優 惠 待 遇 的 程 序 或 撤 銷 給 予 柬 埔 寨 EBA 安 排 下 的 關 稅 優 惠 待 遇 。 任 何 撤 銷 關 稅 優 惠 待 遇 的 決 定 將 於 六 個 月 的 寬 限 期 後 生 效 。
上 述 程 序 會 於 官 方 期 刊 刊 出 委 員 會 決 定 當 日 （ 即 2019 年 2 月 12 日 ） 起 計 12 個 月 內 完 成 。
4.歐 盟 資 料 顯 示 ， 柬 埔 寨 在 2018 年 出 口 至 歐 盟 單 一 市 場 的 產 品 中 ， 佔 95.7% 的 產 品 取 得 EBA 安 排 下 的 關 稅 優 惠 待 遇 （ 即 在 49 億 歐 元 中 佔 47 億 歐 元 ） 。
5.於 2019 年 2 月 12 日 歐 盟 官 方 期 刊 刊 出 的 委 員 會 決 定 ( 2019/C 55/07 ) ， 載 於 以 下 網 址 供 參 閱 ： https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:JOC_2019_055_R_0007&from=EN （ 只 有 英 文 PDF 版 本 ） 。
查 詢
6.如 對 本 通 告 所 述 事 項 有 任 何 疑 問 ， 請 致 電 2398 5594 與 我 們 聯 絡 。
工 業 貿 易 署 署 長
（ 袁 影 容 代 行 ）
2019 年 2 月 14 日
註 ： 上 述 資 料 已 經 力 求 準 確 ， 惟 本 署 不 能 作 出 任 何 保 證 ， 亦 不 會 對 信 賴 此 等 資 料 的 人 士 負 任 何 責 任 。