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EIC 111/3/13
執事先生：
商業資料通告第342/2026號
美國：《國際緊急經濟權力法》退款之「報關統一管理與處理」(CAPE)
繼本署就美國於2026年2月24日起終止根據《國際緊急經濟權力法》實施的若干關稅行動於2026年2月23日發出商業資料通告第183/2026號後，美國海關及邊境保護局(美國海關)於2026年4月10日宣布，於2026年4月20日就《國際緊急經濟權力法》退款在自動化商業環境安全數據門戶(Automated Commercial Environment Secure Data Portal, ACE Portal)推出第一階段的「報關統一管理與處理」(Consolidated Administration and Processing of Entries, CAPE)工具。
2.早前，根據《國際緊急經濟權力法》，美國總統簽署第14195號行政命令，宣布所有中國產品由2025年2月4日起須繳納額外10%關稅，並隨後修訂。2025年2月5日，美國宣布有關產品包括香港產品。此外，2025年4月2日，美國總統引用《國際緊急經濟權力法》賦予的權力，簽署第14257號行政命令，於2025年4月5日起對所有貿易夥伴的所有進口產品徵收對等關稅，並隨後修訂。2026年2月20日，美國總統宣布根據《國際緊急經濟權力法》在多項行政命令徵收的額外關稅不再生效，其中包括根據經修訂的第14195號行政命令對中國產品(包括香港產品)徵收的額外關稅及根據經修訂的第14257號行政命令徵收的對等關稅，並於2026年2月24日起不再徵收有關關稅。
3.2026年4月10日，美國海關發布貨運系統服務信息，宣布根據法院命令和依據適當的法定權力，於2026年4月20日就《國際緊急經濟權力法》退款在自動化商業環境門戶推出第一階段的「報關統一管理與處理」工具。「報關統一管理與處理」旨在統一處理《國際緊急經濟權力法》關稅退款(包括利息)，而非逐項處理退款。美國海關計劃透過分階段開發的方式，實施「報關統一管理與處理」。第一階段的「報關統一管理與處理」僅限於若干未結算的條目及結算後80天內的若干條目。
4.申請《國際緊急經濟權力法》關稅退款的要求如下：
5.進口商及獲授權的經紀應預期有效的《國際緊急經濟權力法》退款通常會在「報關統一管理與處理」聲明獲接納後的60-90天內發放，除非存在合規問題需要美國海關進一步審查。
6.有關詳情，請參閱美國海關及邊境保護局(美國海關)信息、網站、便覽及貿易資訊公告(只有英文版)：
美國海關貨運系統服務信息 - 更新 - 《國際緊急經濟權力法》退款之「報關統一管理與處理」，2026年4月20日展開 (2026年4月13日)
https://content.govdelivery.com/bulletins/gd/USDHSCBP-412cc7f?wgt_ref=USDHSCBP_WIDGET_2
美國海關貨運系統服務信息 - 介紹 - 《國際緊急經濟權力法》退款之「報關統一管理與處理」，2026年4月20日展開 (2026年4月10日)
https://content.govdelivery.com/bulletins/gd/USDHSCBP-4126a9c?wgt_ref=USDHSCBP_WIDGET_2
《國際緊急經濟權力法》關稅退款網站
https://www.cbp.gov/trade/programs-administration/trade-remedies/ieepa-duty-refunds?utm_source=hp_slideshow&utm_medium=referral&utm_title=IEEPA
《國際緊急經濟權力法》關稅退款便覽
https://www.cbp.gov/sites/default/files/2026-04/ieepa_refunds_factsheet.pdf
貿易資訊公告 - 第一階段的「報關統一管理與處理」
https://www.cbp.gov/sites/default/files/2026-04/trade_information_notice_cape_508c.pdf
7.如對本通告所述事項有任何疑問，請致電2398 5405與我們聯絡。
工業貿易署署長
（柯綺筠代行）
2026年4月13日
（於2026年4月15日更新）
註：上述資料已經力求準確，惟本署不能作出任何保證，亦不會對信賴此等資料的人士負任何責任。