澳洲：「保護重要基建和重要國家系統」的框架改革-發布法律草擬文體徵求意見稿

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檔號：EIC 891/1/2

執事先生：

繼本署於2020年9月28日發出商業資料通告第721/2020號暨紡織商登記通告第12/2020號後，澳洲政府於2020年11月9日發布2020年安全法例修訂(重要基建)條例草案(下稱「條例草案」)(Security Legislation Amendment(Critical Infrastructure)Bill 2020)和2020年情報服務規例(Intelligence Services Regulations 2020)，以實施擬議的「保護重要基建和重要國家系統」的框架改革。本通告提供有關資料，以供商號參考。

2.條例草案旨在修改2018年重要基建保安法令(下稱「法令」)(Security of Critical Infrastructure Act 2018)，透過執行加強的框架，提升澳洲重要基建的安全和應變能力。條例草案包括三個關鍵定義以概述法令擴展的涵蓋範圍：

1. 重要基建界別：條例草案將其現有的涵蓋範圍（只包括電力、燃氣、水務和海運港口界別）擴展至11個界別，包括：通訊、金融服務和市場、數據儲存和處理、國防工業、高等教育和研究、能源、食品和雜貨、健康護理和醫療、太空科技、運輸，以及水務和污水處理。
2. 重要基建資產：引進在上述11個重要界別下重要基建資產的定義。
3. 重要國家系統：澳洲內政部長(Australian Minister for Home Affairs)將有權宣布某項重要基建資產為「重要國家系統」，後者屬重要基建資產中明顯較小的子分類。

3.條例草案引進的定義將受限於下列權力：(i)針對重要基建實體的「重要基建實體的保安義務」，包括規定採納並持續推行應對各種危害重要基建的風險管理計劃等；(ii)針對重要國家系統的「已加強的網絡安全義務」，以進行一項或更多訂明的網絡安全活動；(iii)為應對澳洲系統遭受即時和嚴重網絡攻擊的行業提供政府資助。

4.條例草案下的新定義及權力預期於2021年中旬生效。有關法律草擬文體徵求意見稿載於下列網址(只提供英文版本)：https://www.homeaffairs.gov.au/reports-and-publications/submissions-and-discussion-papers/protecting-critical-infrastructure-systems。

5.澳洲政府現正邀請公眾於2020年11月27日(澳洲東部夏令時間下午5時)或之前就法律草擬文體徵求意見稿提交意見和回應。書面意見可經以下網址提交澳洲政府(只提供英文版本)：https://www.homeaffairs.gov.au/reports-and-publications/submissions-and-discussion-papers/protecting-critical-infrastructure-systems/submission-form。

6.如對本通告所述事項有任何疑問，請致電2398 5594聯絡本署。

工業貿易署署長

（陳珮賢代行）

2020年11月18日

註：上述資料已經力求準確，惟本署不能作出任何保證，亦不會對信賴此等資料的人士負任何責任。