澳洲：外來投資制度的改革-發布法律草擬文體徵求意見稿(第二部份)

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檔號：EI 891/1/4

執事先生：

如本署於2020年8月6日發出的商業資料通告第600/2020號暨紡織商登記通告第8/2020號預告，澳洲政府於2020年9月18日發布第二部分法律草擬文體徵求意見稿，修訂其1975年外來投資者收購股份及全面收購法令(下稱「法令」)(Foreign Acquisitions and Takeovers Act 1975)。法令提供更多有關執行澳洲外來投資制度改革的詳情，擬定於2021年1月1日生效。本通告提供有關資料，以供商號參考。

2.第二部分的法律草擬文體徵求意見稿的內容包括：(i)2020年外來投資制度改革(保障澳洲國家安全)規例(下稱「法律草擬文體徵求意見稿」)(Foreign Investment Reform(Protecting Australia's National Security)Regulations 2020)，以及(ii)2020年外來投資者收購股份及全面收購費用實施規例(下稱「費用規例草擬文體徵求意見稿」)(Foreign Acquisitions and Takeovers Fees Imposition Regulations 2020)。主要措施概括如下：

1. 「介入權力」的時限：如屬可檢視的國家安全行動，或屬未作通報的重要行動，澳洲政府將可檢視該些行動。「介入權力」的訂明時限為10年。
2. 豁免證明書：外國人士可申請豁免證明書，為投資計劃取得前期批准，免除收購股份前逐次尋求批准。豁免證明書由2021年1月1日起接受申請。可供申請的豁免證明書有以下兩類：
   1. 豁免證明書供豁免某些被視為需通報的國家安全行動；以及
   2. 豁免證明書供豁免某些被視為可檢視的國家安全行動。
3. 還原審查金額：澳洲政府於2020年3月因應2019冠狀病毒病疫情推出臨時措施，把重要和需通報行動的審查金額修訂為0澳元。有關背景，請參閱2020年4月3日發出的商業資料通告282/2020號暨紡織商登記通告第4/2020號。法律草擬文體徵求意見稿建議還原有關審查金額，由2021年1月1日起生效。澳洲政府將視乎2019冠狀病毒病對經濟的影響，以及是否有持續的風險，使澳洲境內的外來投資能以有違國家利益的方式存在而作出最終決定。
4. 費用規例草擬文體徵求意見稿闡述需就特定行動、或根據法令公告或發出而需支付的費用。

上述法律草擬文體徵求意見稿載於下列網址(只提供英文版本)：
https://treasury.gov.au/consultation/c2020-113460。

3.如對本通告所述事項有任何疑問，請致電2398 5594聯絡本署。

工業貿易署署長

（陳珮賢代行）

2020年10月27日

註：上述資料已經力求準確，惟本署不能作出任何保證，亦不會對信賴此等資料的人士負任何責任。