香港與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排（港澳CEPA）

概況

貨物貿易方面，澳門在2024年是香港第十八大貿易夥伴。兩個經濟體之間的雙邊貨物貿易總額在2024年達769億港元。服務貿易方面，澳門在2022年是香港第二十四大貿易夥伴。雙邊服務貿易總額在2022年達49億港元。投資方面，澳門在2023年是香港第十三大向外直接投資目的地（存量達894億港元）。

背景

香港和澳門在2015年11月展開《港澳CEPA》的磋商。經過三輪會議及其後的磋商，雙方於2017年6月29日就主體文本及承諾減讓表達成最終共識，並於2017年10月27日簽訂了《港澳CEPA》。

《港澳CEPA》的涵蓋範圍全面，香港與澳門作出了超越在世界貿易組織（世貿）的承諾（即超越世貿水平），為雙方的市場准入或待遇提供更佳法律保障。香港和澳門享有既緊密且建立已久的雙邊貿易關係，兩個經濟體也有高度開放的貿易制度。由於本港服務提供者於澳門營運時，將享有更佳的市場准入和更有預算，《港澳CEPA》可加強兩地之間的經濟合作和發展。

《港澳CEPA》於2017年10月27日生效，當中貨物貿易和服務貿易自由化的開放措施於2018年1月1日起實施。

主要成果

《港澳CEPA》包含12個章節，涵蓋關乎香港與澳門有共同利益的多個範疇。《港澳CEPA》的主要特點和自由化措施概述如下：

關稅、非關稅措施及關稅配額

  • 香港和澳門均沒有對任何進口貨物徵收關稅。
  • 香港和澳門將維持現行的制度，為港商在兩地之間的貨物流動方面，提供零關稅的法律保障。
  • 雙方承諾不對原產於另一方的進口貨物採取與世貿規則不符的非關稅措施。
  • 雙方承諾不對原產於另一方的進口貨物實行關稅配額。

原產地規則

  • 現行的非優惠性原產地規則將會用於確立香港貨品的產地來源。

貿易救濟措施

  • 香港和澳門重申遵守在相關世貿協定下的責任。
  • 雙方同意不對另一方的貨品採取反傾銷和反補貼措施。

海關程序及貿易便利化

技術性貿易壁壘及衛生與植物衛生措施

  • 除了重申在世貿下的權利和義務外，香港和澳門同意加強在技術法規、標準和合格評定程序領域的溝通和合作。具體合作內容按照第十一章（經濟和技術合作）的規定商定和實行。

查看《港澳CEPA》文本有關貨物貿易的章節：

第3章：
第4章：
第5章：
第6章：
第7章：
  • 香港和澳門的服務提供者將可享具法律保障的市場准入，即在大多數已作出承諾的服務領域下將不受諸如服務提供者數量；服務業務或僱員的數量；交易價值；服務提供者的法定形式；或外來資本的參與等限制。
  • 澳門超越世貿水平的承諾尤其涵蓋香港具有傳統優勢或有發展潛力的界別，包括視聽服務、環境服務、電信服務、分銷服務及教育服務。
  • 除特定的市場准入承諾外，《港澳CEPA》亦包括促進服務貿易的其他一般責任。特別是《港澳CEPA》下建立的規則和守則，可提高『本地規則』的透明度，並確保該等規例不會構成不必要的服務貿易壁壘。

查看《港澳CEPA》文本有關服務貿易的章節及附件：

第8章：
  • 香港和澳門原則上同意另外磋商一份關於投資的文件，有關磋商會涵蓋現今投資協定中常見的促進和保障投資要素。

查看《港澳CEPA》文本有關投資的章節：

第9章：

查看《港澳CEPA》文本有關知識產權的章節：

第10章：
  • 香港和澳門同意加強在海關程序及貿易便利化、技術性貿易壁壘、衛生與植物衛生措施、知識產權及法律法規透明度領域的合作。

查看《港澳CEPA》文本有關經濟和技術合作的章節：

第11章：
  • 香港和澳門將本著友好合作的精神，協商解決《港澳CEPA》在解釋或執行過程中出現的問題。

查看《港澳CEPA》文本有關機構安排的章節：

第12章：
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