《環保貨物協定》談判諮詢文件

引言

香港正在參與由部分世界貿易組織（世貿組織）成員倡議的《環保貨物協定》（協定）談判。本文件提供協定談判的背景資料，並邀請各界提供建議，以協助香港特區政府制定有關談判立場。

背景

在二零一四年一月二十四日，中國香港聯同其他13個世貿組織成員（註1） 宣布了一項環保貨物貿易開放諸邊倡議，並以撤銷環保貨物關稅為目標。協定談判於二零一四年七月八日正式展開。談判會以亞太區經濟合作組織（亞太經合組織）21個成員經濟體於二零一五年或之前降低54類產品 關稅的承諾為基礎，並探討加入其他產品。談判亦會嘗試處理關乎環保貨物貿易自由化的非關稅事宜。

參與談判的成員同意該諸邊協定只會在關鍵多數的世貿組織成員參與時才會生效，而這協定的優惠會按最惠國待遇方式惠及所有世貿組織成員。

主要談判元素及徵詢意見

談判將根據特定環保產品類別進行，以產生減免以下產品類別關稅的清單－
  1. 空氣污染管制
  2. 固體及有害廢棄物管理
  3. 潔淨及再生能源
  4. 廢水處理及可飲用水
  5. 環境監測、分析及評估儀器
  6. 其他環保類別－
    1. 綠色建築
    2. 自然資源保護
    3. 較潔淨或較節約資源技術及產品/節約能源及環境有益產品
    4. 熱力和能源管理
    5. 噪音振動減量
    6. 自然風險管理
    7. 再生材料/用作回收資源的設備
    8. 復育及清理/受污染土壤及地下水復育
    9. 廢物減少
    10. 其他環保產品
我們將積極及有建設性地參與協定談判。為協助我們制定談判立場，我們歡迎各界因應香港的主要貿易和經濟利益，向我們建議應爭取納入協定，以享有關稅減免的環保貨物，並就其他參與談判成員對香港環保貨物的貿易造成困難的非關稅措施，提出意見。

總結

由於香港對貨物實行零關稅，我們對於履行任何減免環保貨物關稅的責任並無困難，我們的出口貿易及商界將受惠於貿易伙伴對環保貨物的關稅減免。減免環保貨物的關稅將降低這些產品的成本，令這些產品被更廣泛使用，以保護環境。

我們誠邀各界填寫表格提供意見及建議，填妥的表格須於二零一四年十月九日或之前，以郵遞、傳真或電郵方式提交。如有任何疑問，歡迎與王倫文先生（電話︰23985417）聯絡。
郵寄地址： 九龍彌敦道700號
工業貿易署大樓17樓
工業貿易署（多邊貿易部）

傳真號碼：

2789 9761 / 2789 2491

電郵地址：

mdiv1@tid.gov.hk

香港特別行政區政府
工業貿易署
二零一四年九月十七日

（註1）：
這13個成員為澳洲、加拿大、中國、中國台北、哥斯達黎加、歐盟、日本、新西蘭、挪威、新加坡、南韓、瑞士和美國。
2025-01-22
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