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商 业 资 料 通 告

二 十 四 小 时 查 询 热 线 :23 922 922

电 邮 :enquiry@tid.gov.hk

档 号 : EIC 230/2/3/2/13

执 事 先 生 :

商 业 资 料 通 告 第 123/2012 号

欧 洲 联 盟 ( 欧 盟 ) * : 就 对 源 自 中 国 内 地 的 进 口 油 压 拖 板 车 和 其 主 要 零 件 实 施 的 反 倾 销 措 施 展 开 局 部 中 期 覆 核

本 署 曾 於 2011 年 10 月 13 日 发 出 商 业 资 料 通 告 第 623/2011 号 。 其 後 , 欧 洲 委 员 会 ( 委 员 会 ) 就 对 源 自 中 国 内 地 的 进 口 油 压 拖 板 车 和 其 主 要 零 件 实 施 的 反 倾 销 措 施 展 开 局 部 中 期 覆 核 一 事 , 刊 登 公 告 。 该 公 告 可 於 以 下 连 结 浏 览 :
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2012:041:0014:0025:EN:PDF

详 情

覆 核 理 由

2. 欧 洲 委 员 会 自 行 决 定 展 开 覆 核 , 覆 核 範 围 只 限 於 调 查 倾 销 情 况 。

3. 欧 洲 委 员 会 已 掌 握 充 分 表 面 证 据 , 证 明 就 倾 销 而 言 , 当 局 制 定 现 行 措 施 时 所 依 据 的 情 况 已 改 变 , 且 有 关 改 变 属 持 久 性 质 。 因 此 , 欧 洲 委 员 会 认 为 继 续 按 现 有 水 平 实 施 反 倾 销 措 施 不 再 足 以 抵 销 造 成 伤 害 的 倾 销 。

覆 核 程 序

4. 局 部 中 期 覆 核 要 点 如 下 :

(a) 发 出 公 告 的 日 期   : 2012 年 2 月 14 日
(b) 产 品 範 围 :

油 压 拖 板 车 和 其 主 要 零 件 ( 即 底 盘 和 液 压 装 置 ) , 目 前 属 合 并 名 目 编 号 ex 8427 90 00 和 ex 8431 20 00 。 就 本 规 例 而 言 , 油 压 拖 板 车 指 装 有 以 轮 子 支 撑 、 供 处 理 货 盘 用 的 提 升 式 货 叉 的 搬 运 车 , 设 计 供 徒 步 的 操 作 者 利 用 铰 接 式 操 纵 杆 , 在 平 滑 、 平 坦 和 坚 硬 的 表 面 , 以 人 手 推 动 、 拖 动 和 转 向 。 油 压 拖 板 车 的 设 计 只 用 作 升 起 负 载 物 ( 透 过 以 操 纵 杆 泵 注 油 压 ) 至 足 够 高 度 以 供 运 送 , 并 无 任 何 其 他 附 加 的 功 能 或 用 途 , 例 如 ( i ) 移 动 并 升 起 负 载 物 以 放 置 於 较 高 处 或 用 作 协 助 贮 存 负 载 物 ( 叉 车 ) ; ( ii ) 把 货 盘 堆 高 叠 在 一 起 ( 堆 高 机 ) ; ( iii ) 把 负 载 物 升 至 工 作 高 度 ( 剪 式 升 降 台 ) ; 或 ( iv ) 升 起 并 称 量 负 载 物 ( 称 重 式 拖 板 车 ) 。

(c) 程 序 :

鑑 於 该 等 程 序 涉 及 的 出 口 生 产 商 数 目 可 能 众 多 , 欧 洲 委 员 会 可 能 采 用 抽 样 方 法 。 为 方 便 欧 洲 委 员 会 能 决 定 是 否 需 要 采 用 抽 样 方 法 , 以 及 选 取 用 这 方 法 时 的 抽 样 调 查 对 象 , 所 有 出 口 生 产 商 或 其 代 表 , 应 向 欧 洲 委 员 会 提 供 有 关 公 告 第 4.1.1.(a) 段 要 求 的 资 料 , 包 括 联 络 资 料 、 营 业 额 、 公 司 / 联 营 公 司 的 活 动 , 以 及 同 意 纳 入 抽 样 调 查 内 的 指 示 ( 即 同 意 回 答 问 卷 和 接 受 现 场 调 查 ) 。 出 口 生 产 商 应 表 明 , 如 未 获 选 中 纳 入 抽 样 部 分 , 是 否 希 望 取 得 问 卷 及 个 别 倾 销 幅 度 的 申 请 表 格 。 除 非 欧 洲 委 员 会 另 有 指 明 , 这 些 资 料 须 於 2012 年 2 月 14 日 起 计 15 日 内 送 达 欧 洲 委 员 会 。

除 非 欧 洲 委 员 会 另 有 指 明 , 所 有 有 关 人 士 如 希 望 就 抽 样 的 选 取 提 交 其 他 相 关 资 料 , 则 必 须 於 2012 年 2 月 14 日 起 计 21 日 内 把 资 料 送 达 欧 洲 委 员 会 。

如 需 采 取 抽 样 , 欧 洲 委 员 会 会 根 据 输 往 欧 盟 出 口 货 量 的 最 大 代 表 性 及 在 时 限 内 可 合 理 进 行 调 查 的 原 则 , 选 出 出 口 生 产 商 。 所 有 已 知 的 出 口 生 产 商 、 中 国 内 地 的 有 关 当 局 及 出 口 生 产 商 商 会 , 将 获 知 会 哪 些 公 司 被 选 中 纳 入 抽 样 调 查 。 除 非 欧 洲 委 员 会 另 有 指 明 , 所 有 被 抽 样 调 查 选 中 的 出 口 生 产 商 , 须 於 抽 样 调 查 选 取 通 知 日 期 起 计 37 日 内 呈 交 填 妥 的 问 卷

已 同 意 可 能 被 纳 入 抽 样 调 查 而 未 被 选 中 的 公 司 , 将 被 视 为 合 作 的 公 司 (" 未 纳 入 抽 样 调 查 的 合 作 出 口 生 产 商 ") 。 除 非 欧 洲 委 员 会 另 有 指 明 , 未 纳 入 抽 样 调 查 的 合 作 出 口 生 产 商 如 有 意 申 请 个 别 倾 销 幅 度 , 必 须 索 取 问 卷 及 其 他 申 请 表 格 , 并 於 抽 样 调 查 选 取 通 知 日 期 起 计 37 日 内 呈 交 填 妥 问 卷 。

欧 洲 委 员 会 亦 会 向 被 纳 入 抽 样 调 查 的 所 有 中 国 内 地 出 口 生 产 商 、 有 意 申 请 个 别 倾 销 幅 度 而 未 纳 入 抽 样 调 查 的 合 作 出 口 生 产 商 、 任 何 已 知 的 出 口 生 产 商 商 会 和 中 国 内 地 的 有 关 当 局 发 出 市 场 经 济 地 位 申 请 表 格 。 除 非 欧 洲 委 员 会 另 有 指 明 , 否 则 市 场 经 济 地 位 及 / 或 个 别 待 遇 的 申 请 须 连 同 充 分 证 明 , 在 抽 样 选 取 通 知 日 期 起 计 21 日 内 送 达 委 员 会

欧 洲 委 员 会 鼓 励 所 有 有 意 合 作 及 申 请 个 别 反 倾 销 税 率 的 中 国 内 地 出 口 生 产 商 於 2012 年 2 月 14 日 起 计 15 日 内 表 明 身 分 。 即 使 认 为 自 己 不 符 合 取 得 个 别 待 遇 的 资 格 的 出 口 生 产 商 亦 可 这 样 做 。

然 而 , 申 请 个 别 倾 销 幅 度 的 出 口 生 产 商 应 留 意 , 如 欧 洲 委 员 会 对 出 口 生 产 商 进 行 抽 样 调 查 , 并 认 为 出 口 生 产 商 的 数 目 众 多 , 个 别 审 查 会 过 於 繁 复 和 阻 碍 有 关 调 查 准 时 完 成 , 便 可 能 不 为 他 们 计 算 个 别 倾 销 幅 度 。

除 非 欧 洲 委 员 会 另 有 指 明 , 所 有 有 关 人 士 须 於 2012 年 2 月 14 日 起 计 37 日 内 表 达 意 见 、 呈 交 资 料 和 提 供 支 持 证 据 。

所 有 有 关 人 士 亦 可 向 欧 洲 委 员 会 要 求 聆 讯 。 有 关 要 求 须 为 书 面 形 式 , 并 列 明 提 出 要 求 的 理 由 。 倘 聆 讯 事 宜 与 调 查 的 最 初 阶 段 有 关 , 要 求 必 须 於 2012 年 2 月 14 日 起 计 15 日 内 呈 交 。 其 後 的 聆 讯 要 求 , 则 必 须 於 欧 洲 委 员 会 与 有 关 人 士 的 往 来 书 信 列 明 的 指 定 限 期 前 呈 交 。

欧 洲 委 员 会 拟 联 络 其 他 市 场 经 济 体 系 第 三 国 家 ( 例 如 巴 西 ) 的 生 产 商 以 釐 定 中 国 内 地 的 正 常 价 值 。 如 不 获 合 作 , 欧 洲 委 员 预 期 会 为 此 再 次 采 用 在 联 盟 的 实 际 已 缴 付 或 须 付 价 格 。 有 关 人 士 可 於 2012 年 2 月 14 日 起 计 10 日 内 , 就 这 项 选 择 是 否 合 适 , 提 出 意 见 。

有 关 人 士 须 以 电 子 形 式 递 交 所 有 文 件 和 要 求 ( 非 机 密 文 件 可 经 由 电 子 邮 件 递 交 , 机 密 文 件 则 可 以 烧 录 光 碟 / 数 码 光 碟 递 交 ) , 并 注 明 有 关 人 士 的 名 称 、 地 址 、 电 邮 地 址 、 电 话 号 码 及 图 文 传 真 号 码 。 惟 与 问 卷 回 覆 一 并 递 交 的 任 何 授 权 书 和 已 签 署 的 核 证 文 件 , 或 任 何 更 新 资 料 和 随 附 的 市 场 经 济 待 遇 及 / 或 个 别 待 遇 申 请 表 格 或 问 卷 回 覆 , 必 须 以 书 面 递 交 , 即 邮 寄 或 专 人 送 交 至 以 下 地 址 。 如 有 关 人 士 无 法 以 电 子 形 式 提 交 文 件 及 要 求 , 必 须 立 即 通 知 欧 洲 委 员 会 。 有 关 与 欧 洲 委 员 会 通 讯 的 详 细 资 料 , 可 浏 览 下 列 欧 盟 贸 易 局 网 页 (http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/trade-defence/) :

欧 洲 委 员 会 通 讯 地 址 ∶
European Commission 
Directorate-General for Trade 
Directorate H 
Office: N105 04/092 
1049 Brussels 
Belgium 
图 文 传 真 +32 22979618
电 邮 ∶ TRADE-11.3-HAND-PALLET-TRUCKS@ec.europa.eu

有 关 人 士 可 要 求 欧 盟 贸 易 局 (DGTrade) 听 证 官 介 入 。 听 证 官 作 为 有 关 人 士 和 委 员 会 调 查 单 位 的 桥 梁 , 会 覆 核 取 阅 档 案 要 求 、 文 件 保 密 纠 纷 、 延 长 时 限 要 求 , 以 及 第 三 者 参 与 聆 讯 的 要 求 。 倘 要 求 与 听 证 官 进 行 聆 讯 , 须 以 书 面 提 出 , 并 列 明 原 因 。 如 聆 讯 事 宜 与 调 查 的 最 初 阶 段 有 关 , 要 求 必 须 於 2012 年 2 月 14 日 起 计 15 日 内 呈 交 。 有 关 人 士 可 於 欧 盟 贸 易 局 网 站  
(http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/
hearing-officer/index_en.htm
) 的 听 证 官 网 页 查 阅 详 情 和 听 证 官 的 联 络 方 法 。

(d) 调 查 时 间 表 : 调 查 会 於 2012 年 2 月 14 日 起 计 15 个 月 内 完 成 。

背 景

5. 欧 盟 由 2005 年 7 月 22 日 起 , 对 源 自 中 国 内 地 的 进 口 油 压 拖 板 车 和 其 主 要 零 件 徵 收 确 定 反 倾 销 税 , 税 率 为 缴 税 前 在 欧 盟 边 界 交 货 净 价 的 46.7% ( 4 间 公 司 除 外 , 其 个 别 税 率 由 7.6% 至 39.9% 不 等 ) , 为 期 5 年 。 根 据 一 项 迴 避 反 倾 销 税 调 查 的 结 果 , 由 2009 年 6 月 17 日 起 , 该 项 反 倾 销 税 扩 展 至 从 泰 国 托 运 的 同 类 进 口 产 品 , 不 论 产 品 是 否 报 称 源 自 泰 国 。

6. 根 据 2012 年 7 月 20 日 展 开 的 届 满 期 覆 核 调 查 的 结 果 , 该 项 确 定 反 倾 销 税 由 2011 年 10 月 14 日 起 , 再 维 持 5 年 。

查 询

7. 如 对 本 通 告 所 述 事 项 有 任 何 疑 问 , 请 致 电 2398 5684 向 下 开 署 名 人 查 询 。

工 业 贸 易 署 署 长

( 李 博 文 代 行 )

2012 年 2 月 15 日

* 欧 盟 成 员 国 为 奥 地 利 、 比 利 时 、 保 加 利 亚 、 塞 浦 路 斯 、 捷 克 共 和 国 、 丹 麦 、 爱 沙 尼 亚 、 芬 兰 、 法 国 、 德 国 、 希 腊 、 匈 牙 利 、 爱 尔 兰 、 意 大 利 、 拉 脱 维 亚 、 立 陶 宛 、 卢 森 堡 、 马 耳 他 、 荷 兰 、 波 兰 、 葡 萄 牙 、 罗 马 尼 亚 、 斯 洛 伐 克 、 斯 洛 文 尼 亚 、 西 班 牙 、 瑞 典 及 英 国 。



  • (1) 上 述 资 料 已 经 力 求 准 确 , 惟 本 署 不 能 作 出 任 何 保 证 , 亦 不 会 对 信 赖 此 等 资 料 的 人 士 负 任 何 责 任 。
  • (2) 香 港 贸 易 发 展 局 的 《 欧 盟 商 情 快 讯 》 双 周 刊 专 门 提 供 有 关 欧 盟 贸 易 政 策 及 法 规 的 最 新 资 料 。 《 欧 盟 商 情 快 讯 》 可 供 免 费 电 子 订 阅 , 亦 可 透 过 以 下 连 结 浏 览 :
    http://www.tdctrade.com/alert/eualert.htm