商 业 资 料 通 告

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档 号 ： EIC 230/2/12

执 事 先 生 ：

商 业 资 料 通 告 第 330/2008 号

欧 洲 联 盟 （ 欧 盟 ） * ： 评 估 玩 具 供 应 链 的 营 商 安 全 措 施

本 署 曾 於 2008 年 4 月 30 日 发 出 商 业 资 料 通 告 第 255/2008 号 。 其 後 ， 欧 洲 委 员 会 於 最 近 公 布 一 份 报 告 （ 该 报 告 ） ， 评 估 玩 具 供 应 链 的 营 商 安 全 措 施 。 该 报 告 可 於 以 下 连 结 浏 览 ：
http://ec.europa.eu/consumers/citizen/my_safety/docs/safety_measures_toy_supply_chain.pdf 。

详 情

2. 鑑 於 欧 洲 在 2007 年 夏 季 的 产 品 回 收 个 案 甚 多 ， 欧 洲 委 员 会 进 行 了 广 泛 的 评 量 工 作 ， 以 检 讨 欧 盟 目 前 的 产 品 安 全 架 构 的 优 劣 ， 当 中 涉 及 评 估 玩 具 供 应 链 的 营 商 安 全 措 施 。

3. 有 关 的 评 估 结 果 已 於 2008 年 6 月 在 该 报 告 内 公 布 。 该 报 告 断 定 ， 单 靠 产 品 的 最 终 测 试 并 不 能 保 证 玩 具 安 全 。 相 反 ， 供 应 链 内 的 各 方 须 在 整 个 产 品 开 发 和 生 产 程 序 中 注 入 优 质 文 化 。 采 纳 和 维 系 一 套 重 视 质 量 和 安 全 的 稳 健 文 化 ， 是 确 保 产 品 安 全 问 题 能 得 到 持 续 关 注 的 要 素 。

4. 该 报 告 亦 提 出 一 系 列 改 善 制 度 的 建 议 ， 以 确 保 供 应 链 内 所 有 相 关 的 利 益 关 系 者 （ 包 括 零 售 商 、 贸 易 商 、 制 造 商 、 测 试 机 构 、 执 法 部 门 和 政 策 制 订 者 等 ） 注 意 玩 具 安 全 。 建 议 的 要 点 概 括 如 下 ：

   1. 零 售 商 须 教 育 和 训 练 内 部 玩 具 买 家 与 外 地 玩 具 供 应 商 ， 以 增 进 他 们 对 适 用 的 欧 盟 规 例 （ 即 法 例 、 标 准 和 指 引 ） 的 了 解 ； 并 须 采 取 措 施 ， 要 求 供 应 商 采 用 适 当 的 安 全 制 度 。
   2. 贸 易 商 须 熟 知 适 用 的 欧 盟 规 例 （ 即 法 例 、 标 准 和 指 引 ） ， 并 确 保 在 市 场 销 售 的 产 品 均 符 合 适 用 的 安 全 规 定 。
   3. 制 造 商 须 对 质 量 有 严 格 要 求 ， 并 须 拥 有 完 善 的 管 理 制 度 。
   4. 测 试 机 构 须 就 制 订 统 一 标 准 和 诠 释 事 宜 改 善 彼 此 间 的 协 调 ， 并 向 相 关 的 利 益 关 系 者 提 供 培 训 活 动 。
   5. 所 有 行 业 经 营 者 均 须 确 保 产 品 和 零 件 可 於 供 应 链 内 追 根 溯 源 ； 以 及
   6. 所 有 利 益 关 系 者 须 确 保 大 众 ， 尤 其 是 消 费 者 ， 能 容 易 取 得 正 确 和 简 明 的 安 全 资 讯 。

5. 欧 洲 委 员 会 在 评 估 玩 具 供 应 链 的 营 商 安 全 措 施 过 後 ， 目 前 正 就 该 报 告 谘 询 所 有 相 关 利 益 关 系 者 的 意 见 。 欧 洲 委 员 会 随 後 将 滙 集 上 述 关 系 者 之 力 ， 共 同 制 订 实 际 行 动 ， 进 一 步 巩 固 安 全 制 度 ， 以 确 保 玩 具 安 全 。 本 署 会 密 切 留 意 事 态 发 展 并 告 知 商 界 。

查 询

6. 如 对 本 通 告 所 述 事 项 有 任 何 疑 问 ， 请 致 电 2398 5684 向 下 开 署 名 人 查 询 。

工 业 贸 易 署 署 长

（ 吴 兆 文 代 行 ）

2008 年 6 月 16 日

* 欧 盟 成 员 国 为 奥 地 利 、 比 利 时 、 保 加 利 亚 、 塞 浦 路 斯 、 捷 克 共 和 国 、 丹 麦 、 爱 沙 尼 亚 、 芬 兰 、 法 国 、 德 国 、 希 腊 、 匈 牙 利 、 爱 尔 兰 、 意 大 利 、 拉 脱 维 亚 、 立 陶 宛 、 卢 森 堡 、 马 耳 他 、 荷 兰 、 波 兰 、 葡 萄 牙 、 罗 马 尼 亚 、 斯 洛 伐 克 、 斯 洛 文 尼 亚 、 西 班 牙 、 瑞 典 及 英 国 。