商 业 资 料 通 告

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档 案 号 码 ： EIC 111/2/11
EIC 111/3
CR EIC 111/1/25

执 事 先 生 ：

商 业 资 料 通 告 第 626/2020 号

美 国 ： 有 关 对 香 港 货 品 标 记 的 指 引

继 美 国 海 关 及 边 境 保 卫 局 （ 美 国 海 关 ） 于 2020 年 8 月 11 日 发 出 联 邦 登 记 册 宣 布 美 国 对 香 港 货 品 原 产 地 标 记 的 新 规 定 后 ， 美 国 海 关 于 2020 年 8 月 12 日 发 布 了 一 系 列 常 见 问 题 及 解 答 ， 就 香 港 货 品 在 标 记 的 新 规 定 下 提 供 指 引 ， 而 该 常 见 问 题 及 解 答 于 2020 年 10 月 6 日 作 进 一 步 更 新 。 当 中 澄 清 了 有 关 标 记 的 新 规 定 不 会 影 响 美 国 用 以 评 估 普 通 关 税 或 临 时 关 税 或 附 加 关 税 时 所 釐 定 的 原 产 地 ， 产 地 为 香 港 的 货 品 应 继 续 在 入 口 申 报 表 格 以 ISO 国 家 代 码 " HK " 作 爲 原 产 地 。 此 外 ， 香 港 货 品 原 产 地 标 记 的 新 规 定 不 适 用 于 任 何 不 会 到 达 最 终 购 买 者 的 容 器 。

详 情

2.2020 年 7 月 14 日 ， 美 国 总 统 签 署 了 一 份 题 为 香 港 正 常 化 的 行 政 命 令 。 当 中 美 国 总 统 暂 缓 实 施 经 修 订 的 1992 年 《 美 国 - 香 港 政 策 法 》 第 201 （ a ） 条 于 若 干 法 规 ， 包 括 标 记 法 规 （ 即 经 修 订 的 《 1930 年 关 税 法 》 第 304 条 ） 。

3.2020 年 8 月 11 日 ， 美 国 海 关 发 出 联 邦 登 记 册 公 告 ， 表 示 因 应 美 国 总 统 于 2020 年 7 月 14 日 签 署 了 一 份 题 为 香 港 正 常 化 的 行 政 命 令 ， 美 国 海 关 宣 布 由 香 港 制 造 的 货 品 进 口 至 美 国 将 不 能 以 「 香 港 」 作 为 产 地 来 源 标 记 ， 并 须 以 「 中 国 」 作 为 标 记 。 除 获 豁 免 标 记 的 货 品 外 ， 香 港 制 造 的 货 品 在 过 渡 期 届 满 后 （ 即 2020 年 9 月 25 日 后 ） 进 入 美 国 、 或 从 仓 库 取 出 ， 并 于 美 国 用 作 消 费 用 途 ， 须 根 据 新 规 定 标 记 有 关 货 品 的 来 源 地 为 「 中 国 」 。 及 后 ， 过 渡 期 限 延 长 至 2020 年 11 月 9 日 。

4.2020 年 8 月 12 日 ， 美 国 海 关 发 布 了 一 系 列 常 见 问 题 及 解 答 ， 就 香 港 货 品 在 标 记 的 新 规 定 下 提 供 指 引 ， 而 该 常 见 问 题 及 解 答 于 2020 年 10 月 6 日 作 进 一 步 更 新 。 其 中 ， 常 见 问 题 及 解 答 釐 清 以 下 事 项 ：

• 在 过 渡 期 （ 2020 年 9 月 25 日 届 满 ） 之 后 ， 香 港 制 造 的 货 品 进 入 美 国 、 或 从 仓 库 取 出 ， 并 于 美 国 用 作 消 费 用 途 ， 须 以 「 中 国 」 作 爲 产 地 来 源 标 记 。
• 在 过 渡 期 届 满 后 ， 未 正 确 / 不 正 确 或 错 误 标 记 的 货 品 可 能 会 被 带 入 对 外 贸 易 区 ， 并 根 据 港 口 主 管 签 发 的 许 可 下 进 行 适 当 标 记 。
• 标 记 的 新 规 定 不 会 影 响 美 国 用 以 评 估 美 国 协 调 关 税 表 ( 关 税 表 ) 第 1-97 章 下 的 普 通 关 税 或 关 税 表 第 99 章 下 的 临 时 关 税 或 附 加 关 税 时 所 釐 定 的 原 产 地 。 产 地 为 香 港 的 货 品 应 继 续 在 入 口 申 报 表 格 以 ISO 国 家 代 码 " HK " 作 爲 原 产 地 。 入 口 申 报 摘 要 的 程 序 未 有 改 变 。 申 报 者 应 根 据 现 行 法 规 和 政 策 继 续 提 交 入 口 申 报 摘 要 和 关 税 。 外 地 加 工 措 施 安 排 亦 不 变 。
• 任 何 不 会 到 达 最 终 购 买 者 的 容 器 ， 例 如 最 外 层 的 运 输 容 器 和 装 有 已 标 记 物 品 或 已 标 记 容 器 的 纸 箱 ， 均 不 受 原 产 地 标 记 规 定 的 约 束 。 因 此 ， 美 国 对 香 港 货 品 原 产 地 标 记 的 新 规 定 不 适 用 于 任 何 不 会 到 达 最 终 购 买 者 的 容 器 。

5.有 关 详 情 ， 请 参 阅 相 关 通 告 ：

• 常 见 问 题 及 解 答 - 香 港 货 品 标 记 的 指 引 （ 于 2020 年 10 月 6 日 更 新 ）
  https://www.cbp.gov/trade/rulings/frequently-asked-questions-guidance-marking-goods-hong-kong-executive-order-13936
• 联 邦 登 记 册 公 告 - 香 港 制 造 的 货 品 的 原 产 地 标 记 规 定 （ 2020 年 8 月 11 日 ） ：
  https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2020-08-11/pdf/2020-17599.pdf
• 美 国 海 关 货 运 系 统 信 息 - 香 港 货 品 的 原 产 地 标 记 新 规 定 （ 2020 年 8 月 11 日 ） ：
  https://content.govdelivery.com/bulletins/gd/USDHSCBP-299cb04?wgt_ref=USDHSCBP_WIDGET_2

另 请 参 阅 2020 年 8 月 11 日 本 署 发 布 的 商 业 资 料 通 告 第 623/2020 号 以 了 解 背 景 资 料 。

6.香 港 特 别 行 政 区 政 府 就 美 国 对 香 港 货 品 产 地 来 源 标 记 的 新 规 定 的 立 场 载 于 2020 年 8 月 11 日 发 布 的 新 闻 稿 ：
https://www.info.gov.hk/gia/general/202008/11/P2020081100692.htm?fontSize=1

查 询

7.如 对 本 通 告 所 述 事 项 有 任 何 疑 问 ， 请 致 电 2398 5405 向 何 锦 萤 女 士 查 询 。

工 业 贸 易 署 署 长

（ 谭 可 宜 代 行 ）

2020 年 8 月 13 日
（ 于 2020 年 10 月 16 日 更 新 ）

注 ： 上 述 资 料 已 经 力 求 准 确 ， 惟 本 署 不 能 作 出 任 何 保 证 ， 亦 不 会 对 信 赖 此 等 资 料 的 人 士 负 任 何 责 任 。