商 业 资 料 通 告

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档 号 ： EIC 111/2/21

执 事 先 生 ：

商 业 资 料 通 告 第 488/2011 号

美 国 ： 有 关 适 用 於 儿 童 玩 具 和 儿 童 护 理 制 品 的 邻 苯 二 甲 酸 盐 限 制 的 检 测 和 认 证 规 定 的 暂 缓 令 将 於 2012 年 1 月 1 日 解 除 ； 消 费 品 安 全 委 员 会 有 关 检 测 儿 童 玩 具 和 儿 童 护 理 制 品 的 邻 苯 二 甲 酸 盐 限 制 的 第 三 方 认 证 评 核 机 构 的 认 证 规 定 公 告

美 国 消 费 品 安 全 委 员 会 （ 消 费 品 安 全 委 员 会 ） 於 2011 年 8 月 10 日 在 联 邦 登 记 册 刊 登 一 项 规 定 公 告 ， 就 根 据 美 国 《 2008 年 消 费 品 安 全 改 进 法 》 （ 《 消 费 品 安 全 改 进 法 》 ） (Consumer Product Safety Improvement Act of 2008) 第 108 条 中 有 关 邻 苯 二 甲 酸 盐 限 制 的 规 定 进 行 检 测 的 第 三 方 认 证 评 核 机 构 ， 提 供 该 会 接 纳 的 认 证 资 格 标 准 和 程 序 。 该 等 认 证 资 格 规 定 已 於 2011 年 8 月 10 日 生 效 。 该 联 邦 登 记 册 公 告 可 於 以 下 网 址 浏 览 ： http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/FR-2011-08-10/pdf/2011-19678.pdf 。 有 关 人 士 可 於 2011 年 9 月 9 日 或 之 前 ， 就 该 认 证 资 格 规 定 公 告 向 消 费 品 安 全 委 员 会 提 出 意 见 。

2.本 署 曾 於 2009 年 12 月 29 日 及 2011 年 2 月 9 日 分 别 发 出 商 业 资 料 通 告 第 657/2009 号 及 第 101/2011 号 ， 告 知 商 号 消 费 品 安 全 委 员 会 暂 缓 执 行 一 些 产 品 （ 包 括 《 消 费 品 安 全 改 进 法 》 第 108 条 中 有 关 邻 苯 二 甲 酸 盐 限 制 ） 的 检 测 和 认 证 规 定 ， 直 至 另 行 通 告 为 止 。 透 过 此 规 定 公 告 ， 消 费 品 安 全 委 员 会 公 布 该 项 有 关 根 据 《 消 费 品 安 全 改 进 法 》 第 108 条 ， 适 用 於 儿 童 玩 具 和 儿 童 护 理 制 品 的 邻 苯 二 甲 酸 盐 限 制 的 检 测 和 认 证 规 定 的 暂 缓 令 将 有 效 至 2011 年 12 月 31 日 。

详 情

检 测 和 认 证 规 定

3.《 消 费 品 安 全 改 进 法 》 第 108 条 规 定 ， 由 2009 年 2 月 10 日 起 ：

• 儿 童 玩 具 或 儿 童 护 理 制 品 内 如 含 有 以 下 任 何 一 种 邻 苯 二 甲 酸 盐 - 邻 苯 二 甲 酸 二 ( 2- 基 己 基 ) 酯 (DEHP) 、 邻 苯 二 甲 酸 二 丁 酯 (DBP) 或 邻 苯 二 甲 酸 丁 酯 苯 甲 酯 (BBP) ， 而 浓 度 又 超 过 0.1% 时 ， 将 被 禁 止 销 售 、 提 供 予 销 售 、 商 业 性 分 销 或 进 口 美 国 ；
• 儿 童 护 理 制 品 或 体 积 细 小 得 可 放 进 儿 童 口 中 的 儿 童 玩 具 如 含 有 以 下 另 外 三 种 邻 苯 二 甲 酸 盐 - 邻 苯 二 甲 酸 二 异 壬 酯 (DINP) 、 邻 苯 二 甲 酸 二 异 癸 酯 (DIDP) 和 邻 苯 二 甲 酸 二 辛 酯 (DnOP) ， 而 浓 度 又 超 过 0.1% 时 ， 有 关 产 品 便 会 受 到 临 时 禁 制 。

4.根 据 经 《 消 费 品 安 全 改 进 法 》 修 订 的 美 国 《 消 费 品 安 全 法 》 (Consumer Product Safety Act) 及 此 规 定 公 告 ， 主 要 设 计 予 或 拟 供 12 岁 或 以 下 儿 童 使 用 并 须 符 合 邻 苯 二 甲 酸 盐 限 制 的 儿 童 玩 具 和 儿 童 护 理 制 品 的 各 个 制 造 商 （ 包 括 进 口 商 ） 或 自 有 品 牌 者 必 须 把 2012 年 1 月 1 日 或 之 後 才 制 造 的 产 品 ， 送 交 取 得 认 证 资 格 的 第 三 方 认 证 评 核 机 构 进 行 测 试 ， 并 必 须 根 据 有 关 测 试 结 果 而 发 出 符 合 有 关 适 用 规 例 的 遵 从 法 规 证 书 。

5.消 费 品 安 全 委 员 会 同 时 宣 布 ， 於 2009 年 2 月 公 布 的 「 关 于 何 种 儿 童 产 品 须 受 《 消 费 品 安 全 改 进 法 》 第 108 条 的 规 定 规 管 的 指 引 拟 稿 」 ， 以 及 於 2009 年 8 月 公 布 的 「 按 《 消 费 品 安 全 改 进 法 》 第 108 条 检 测 组 件 的 政 策 声 明 」 仍 然 有 效 ， 直 至 另 行 通 告 为 止 。 简 而 言 之 ， 消 费 品 安 全 委 员 会 表 示 ， 有 关 邻 苯 二 甲 酸 盐 的 检 测 应 只 限 於 可 能 含 有 邻 苯 二 甲 酸 盐 的 塑 胶 部 件 或 其 他 产 品 部 件 ( 塑 胶 组 件 ) 。 消 费 品 安 全 委 员 会 认 为 不 须 为 已 知 不 含 邻 苯 二 甲 酸 盐 的 物 质 进 行 检 测 和 认 证 ， 或 为 已 知 不 含 邻 苯 二 甲 酸 盐 的 物 质 作 出 不 含 邻 苯 二 甲 酸 盐 的 认 证 。 消 费 品 安 全 委 员 会 提 出 的 例 子 包 括 ： 未 经 处 理 / 未 完 成 的 木 材 、 金 属 、 天 然 纤 维 、 天 然 乳 胶 及 矿 产 。 此 外 ， 邻 苯 二 甲 酸 盐 浓 度 的 评 估 须 只 基 於 塑 胶 组 件 的 检 测 结 果 ， 而 非 整 个 产 品 的 检 测 结 果 ， 以 防 引 致 邻 苯 二 甲 酸 盐 浓 度 被 稀 释 。 有 关 该 两 份 文 件 的 详 情 ， 请 参 阅 本 署 分 别 於 2009 年 2 月 25 日 及 2009 年 8 月 18 日 发 出 的 商 业 资 料 通 告 第 103/2009 号 及 第 425/2009 号 。 由 於 消 费 品 安 全 委 员 会 可 能 不 时 更 新 有 关 文 件 ， 商 号 宜 浏 览 消 费 品 安 全 委 员 会 指 定 的 《 消 费 品 安 全 改 进 法 》 网 站 ： http://www.cpsc.gov/about/cpsia/cpsia.html ， 以 了 解 最 新 资 讯 。 商 号 亦 宜 向 美 国 进 口 商 查 询 ， 务 求 符 合 所 需 规 定 。

第 三 方 认 证 评 核 机 构 的 认 证 规 定

6.此 规 定 公 告 就 根 据 下 列 检 测 方 法 进 行 检 测 的 第 三 方 认 证 评 核 机 构 ， 订 明 可 获 消 费 品 安 全 委 员 会 接 纳 的 第 三 方 认 证 评 核 机 构 的 认 证 资 格 的 标 准 和 程 序 ：

• 於 2010 年 4 月 1 日 发 出 的 CPSC-CH-C1001-09.3 ， 《 消 费 品 安 全 委 员 会 测 定 邻 苯 二 甲 酸 盐 的 标 准 操 作 程 序 》 ( 消 费 品 安 全 委 员 会 检 测 方 法 ) 。 该 检 测 方 法 的 最 新 版 本 载 於 消 费 品 安 全 委 员 会 的 网 站 ： http://www.cpsc.gov/about/cpsia/CPSC-CH-C1001-09.3.pdf 。
• 於 2008 年 6 月 16 日 发 出 的 国 标 22048-2008 (GB/T 22048-2008) ， 《 玩 具 和 儿 童 产 品 – 在 聚 氯 乙 烯 塑 胶 中 测 定 邻 苯 二 甲 酸 盐 增 塑 剂 》 ( 中 国 检 测 方 法 ) 。

7.第 三 方 认 证 评 核 机 构 如 欲 取 得 认 证 资 格 ， 以 上 述 标 准 中 已 编 纂 成 法 的 测 试 方 法 为 儿 童 玩 具 和 儿 童 护 理 制 品 进 行 检 测 ， 必 须 先 获 得 国 际 实 验 室 认 可 合 作 组 织 多 边 相 互 承 认 协 议 (International Laboratory Accreditation Cooperation-Mutual Recognition Arrangement) 签 约 方 之 一 的 认 可 机 构 的 认 证 ， 而 该 认 证 必 须 向 消 费 品 安 全 委 员 会 登 记 并 获 其 接 纳 。 消 费 品 安 全 委 员 会 已 建 立 电 子 认 证 登 记 和 列 表 系 统 ， 可 透 过 其 网 址 浏 览 ： http://www.cpsc.gov/about/cpsia/labaccred.html 。 有 关 认 证 规 定 的 详 情 ， 请 参 阅 此 联 邦 登 记 册 公 告 。

查 询

8.如 对 本 通 告 所 述 事 项 有 任 何 疑 问 ， 请 致 电 2398 5682 向 下 开 署 名 人 查 询 。

工 业 贸 易 署 署 长

（ 陈 芷 岚 代 行 ）

2011 年 8 月 11 日