商 业 资 料 通 告

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执 事 先 生 ：

商 业 资 料 通 告 第 657/2009 号

美 国 ： 消 费 品 安 全 委 员 会 就 暂 缓 执 行 检 测 和 认 证 规 定 所 采 取 的 行 动

美 国 消 费 品 安 全 委 员 会 （ 消 费 品 安 全 委 员 会 ） 於 2009 年 12 月 28 日 在 联 邦 登 记 册 刊 登 公 告 ， 宣 布 （ i ） 决 定 延 长 暂 缓 执 行 经 美 国 《 2008 年 消 费 品 安 全 改 进 法 》 （ 《 消 费 品 安 全 改 进 法 》 ） （ Consumer Product Safety Improvement Act of 2008 ） 修 订 的 美 国 《 消 费 品 安 全 法 》 （ Consumer Product Safety Act ） 若 干 检 测 和 认 证 规 定 的 期 限 至 2011 年 2 月 10 日 ； 以 及 （ ii ） 对 暂 缓 措 施 所 作 出 的 修 订 。 该 联 邦 登 记 册 公 告 副 本 载 於 本 通 告 附 件 A (pdf 格 式 ) ， 以 供 参 考 。

详 情

2. 本 署 曾 发 出 商 业 资 料 通 告 第 70/2009 号 ， 告 知 业 界 消 费 品 安 全 委 员 会 於 2009 年 2 月 9 日 在 联 邦 登 记 册 刊 登 公 告 ， 宣 布 决 定 暂 缓 执 行 经 《 消 费 品 安 全 改 进 法 》 第 102 （ a ） 条 修 订 的 《 消 费 品 安 全 法 》 所 订 明 的 若 干 检 测 和 认 证 规 定 。 该 项 暂 缓 执 行 措 施 的 有 效 期 直 至 2010 年 2 月 10 日 ， 届 时 消 费 品 安 全 委 员 会 将 表 决 终 止 该 项 暂 缓 执 行 措 施 。 消 费 品 安 全 委 员 会 已 於 2009 年 12 月 17 日 投 票 决 定 （ i ） 延 长 上 述 暂 缓 执 行 措 施 的 期 限 一 年 ， 直 至 2011 年 2 月 10 日 止 ； 以 及 （ ii ） 修 订 暂 缓 措 施 的 条 款 。

暂 缓 执 行 措 施 没 有 涵 盖 的 产 品

3. 根 据 该 联 邦 登 记 册 公 告 ， 四 项 儿 童 产 品 的 暂 缓 措 施 将 於 2010 年 2 月 10 日 届 满 ， 有 关 产 品 分 别 为 单 车 头 盔 （ 《 联 邦 规 例 守 则 》 标 题 16 第 1203 条 （ Title 16, Code of Federal Regulations, Part 1203 ） （ 16 CFR Part 1203 ） ） 、 双 层 床 （ 《 联 邦 规 例 守 则 》 标 题 16 第 1513 条 （ 16 CFR Part 1513 ） ） 、 摇 铃 （ 《 联 邦 规 例 守 则 》 标 题 16 第 1510 、 1500.18 （ a ） （ 15 ） 和 1500.86 （ a ） （ 1 ） 条 （ 16 CFR Parts 1510, 1500.18 （ a ） （ 15 ） and 1500.86 （ a ） （ 1 ） ） ） ， 以 及 潜 水 棒 （ 《 联 邦 规 例 守 则 》 标 题 16 第 1500.18 （ a ） （ 9 ） 、 1500.86 （ a ） （ 7 ） 和 （ a ） （ 8 ） 条 （ 16 CFR Parts 1500.18 （ a ） （ 9 ） and 1500.86 （ a ） （ 7 ） and （ a ） （ 8 ） ） ） 。 於 2010 年 2 月 10 日 後 制 造 的 上 述 儿 童 产 品 ， 须 经 认 可 的 第 三 方 化 验 室 检 测 ， 并 根 据 有 关 的 检 测 结 果 由 进 口 商 和 当 地 制 造 商 进 行 认 证 。
   
   

4. 消 费 品 安 全 委 员 会 亦 决 定 於 2010 年 2 月 10 日 取 消 下 列 适 用 於 非 儿 童 产 品 的 规 则 的 暂 缓 执 行 措 施 ：
   

1. 油 漆 和 家 具 上 的 油 漆 的 含 铅 量 禁 令 （ 《 联 邦 规 例 守 则 》 标 题 16 第 1303 条 （ 16 CFR Part 1303 ） ） ；
   
   

2. 防 止 儿 童 接 触 便 携 式 气 体 容 器 的 规 定 （ 美 国 《 防 止 儿 童 汽 油 烧 伤 法 》 第 2 条 （ Section 2 of the Children's Gasoline Burn Prevention Act ） ） ；
   
   

3. 美 国 《 防 毒 包 装 法 》 （ Poison Prevention Packaging Act ） 规 定 的 特 别 包 装 规 例 （ 《 联 邦 规 例 守 则 》 标 题 16 第 1700 条 （ 16 CFR Part 1700 ） ） ；
   
   

4. 极 度 易 燃 黏 合 剂 禁 令 （ 《 联 邦 规 例 守 则 》 标 题 16 第 1302 条 （ 16 CFR Part 1302 ） ） ；
   
   

5. 可 移 式 垃 圾 箱 禁 令 （ 《 联 邦 规 例 守 则 》 标 题 16 第 1301 条 （ 16 CFR Part 1301 ） ） ； 以 及
   
   

6. 雪 柜 的 门 闩 标 准 （ 《 联 邦 规 例 守 则 》 标 题 16 第 1750 条 （ 16 CFR Part 1750 ） ） 。
   

由 2010 年 2 月 10 日 开 始 ， 受 上 述 法 规 和 规 例 规 管 的 产 品 须 按 合 理 检 测 程 序 进 行 检 测 ， 而 制 造 商 须 为 当 天 以 後 制 造 的 所 有 产 品 发 出 整 体 符 合 上 述 法 规 和 规 例 的 证 书 （ 一 般 合 格 认 证 证 书 ） 。

5. 下 列 的 非 儿 童 产 品 一 直 受 《 消 费 品 安 全 法 》 的 检 测 、 标 签 、 保 存 记 录 或 认 证 规 定 所 规 管 ， 而 该 等 规 定 在 《 消 费 品 安 全 改 进 法 》 实 施 前 便 已 存 在 。 在 2009 年 2 月 9 日 刊 登 於 联 邦 登 记 册 公 告 的 暂 缓 执 行 措 施 ， 不 会 使 该 等 现 有 规 定 失 效 。 随 着 消 费 品 安 全 委 员 会 决 定 取 消 暂 缓 执 行 措 施 ， 「 一 般 合 格 认 证 证 书 」 规 定 将 适 用 於 2010 年 2 月 10 日 以 後 所 制 造 的 产 品 。

1. 全 地 面 车 辆 ；
   
   

2. 褥 垫 ；
   
   

3. 建 筑 玻 璃 ；
   
   

4. 纸 板 火 柴 ；
   
   

5. 民 用 波 段 天 线 ；
   
   

6. 草 坪 用 的 割 草 机 ；
   
   

7. 泳 池 滑 梯 ；
   
   

8. 铅 芯 蜡 烛 ；
   
   

9. 纤 维 素 绝 缘 材 料 ；
   
   

10. 车 库 门 闸 ；
    
    

11. 打 火 机 ；
    
    

12. 多 用 途 打 火 机 ； 和
    
    

13. 烟 花 。
    

暂 缓 执 行 措 施 涵 盖 的 产 品 ， 有 效 期 直 至 另 行 通 知 为 止

6. 消 费 品 安 全 委 员 会 决 定 继 续 暂 缓 执 行 下 列 消 费 品 或 儿 童 产 品 的 有 关 条 例 ， 直 至 另 行 通 知 为 止 。 这 表 示 ， 有 关 产 品 的 制 造 商 （ 包 括 进 口 商 ） 和 自 有 品 牌 者 如 没 有 按 照 《 消 费 品 安 全 改 进 法 》 规 定 ， 根 据 第 三 方 的 检 测 结 果 发 出 证 书 ， 消 费 品 安 全 委 员 会 将 不 会 对 其 采 取 执 法 行 动 ； 但 产 品 仍 需 遵 从 该 等 规 例 ， 包 括 规 例 当 中 的 任 何 检 测 规 定 。

1. 地 毯 （ 《 联 邦 规 例 守 则 》 标 题 16 第 1630 和 1631 条 （ 16 CFR Parts 1630 and 1631 ） ， 但 继 续 暂 缓 执 行 的 措 施 并 未 扩 展 至 涵 盖 美 国 《 易 燃 纺 织 品 法 》 (Flammable Fabrics Act) 下 的 保 证 ） ；
   
   

2. 乙 烯 基 塑 胶 薄 膜 （ 《 联 邦 规 例 守 则 》 标 题 16 第 1611 条 （ 16 CFR Part 1611 ） ， 但 继 续 暂 缓 执 行 的 措 施 并 未 扩 展 至 涵 盖 《 易 燃 纺 织 品 法 》 下 的 保 证 ） ；
   
   

3. 服 装 （ 《 联 邦 规 例 守 则 》 标 题 16 第 1610 条 （ 16 CFR Part 1610 ） ， 但 继 续 暂 缓 执 行 的 措 施 并 未 扩 展 至 涵 盖 《 易 燃 纺 织 品 法 》 下 的 保 证 ） ；
   
   

4. 雷 管 和 玩 具 枪 （ 《 联 邦 规 例 守 则 》 标 题 16 第 1500.18 （ a ） （ 5 ） 条 （ 16CFR Part 1500.18 （ a ） （ 5 ） ） ） ；
   
   

5. 邻 苯 二 甲 酸 盐 （ 《 消 费 品 安 全 改 进 法 》 第 108 条 ） ；
   
   

6. 《 美 国 材 料 及 试 验 学 会 玩 具 安 全 标 准 F963 》 (ASTM F963) （ 有 关 玩 具 安 全 的 消 费 者 安 全 规 格 ） （ 《 消 费 品 安 全 改 进 法 》 第 106 条 ） ；
   
   

7. 滴 答 球 （ 《 联 邦 规 例 守 则 》 标 题 16 第 1500.18 （ a ） （ 7 ） 、 1500.86 （ a ） （ 5 ） 条 （ 16 CFR Parts 1500.18 （ a ） （ 7 ） , 1500.86 （ a ） （ 5 ） ） ） ；
   
   

8. 婴 儿 学 行 车 （ 消 费 品 安 全 委 员 会 於 2009 年 9 月 3 日 在 联 邦 登 记 册 发 出 一 项 有 关 婴 儿 学 行 车 的 建 议 规 则 ） ；
   
   

9. 沐 浴 椅 （ 消 费 品 安 全 委 员 会 於 2009 年 9 月 3 日 在 联 邦 登 记 册 发 出 一 项 有 关 沐 浴 椅 的 建 议 规 则 ） ；
   
   

10. 儿 童 睡 衣 （ 《 联 邦 规 例 守 则 》 标 题 16 第 1615 和 1616 条 （ 16 CFR Parts 1615 and 1616 ） ， 但 继 续 暂 缓 执 行 的 措 施 并 未 扩 展 至 涵 盖 《 易 燃 纺 织 品 法 》 下 的 保 证 ） ；
    
    

11. 电 子 玩 具 （ 《 联 邦 规 例 守 则 》 标 题 16 第 1500.18 （ b ） 和 1505 条 （ 16 CFR Parts 1500.18 （ b ） and 1505 ） ） ； 以 及
    
    

12. 耐 用 婴 儿 产 品 （ 《 消 费 品 安 全 改 进 法 》 第 104 条 ） 。
    

消 费 品 安 全 委 员 会 在 完 成 就 上 述 产 品 制 定 规 则 、 发 出 规 定 公 告 ， 又 或 解 决 导 致 继 续 对 该 等 产 品 暂 缓 执 行 条 例 的 事 宜 後 ， 有 意 规 定 对 上 述 产 品 进 行 检 测 和 认 证 。

暂 缓 执 行 儿 童 产 品 总 含 铅 量 的 限 制

7. 消 费 品 安 全 委 员 会 打 算 继 续 暂 缓 执 行 对 金 属 制 儿 童 产 品 和 非 金 属 制 儿 童 产 品 就 根 据 CPSC-CH-E1001-08 ： 测 定 儿 童 金 属 产 品 的 总 含 铅 量 的 标 准 操 作 程 序 （ CPSC-CH-E1001-08, Standard Operating Procedure for Determining Total Lead (Pb) in Children's Metal Products ） 或 CPSC-CH-E1002-08 ： 测 定 非 金 属 制 儿 童 产 品 的 总 含 铅 量 的 标 准 操 作 程 序 （ CPSC-CH-E1002-08, Standard Operating Procedure for Determining Total Lead (Pb) in Non-Metal Children's Products ） （ 《 消 费 品 安 全 改 进 法 》 第 101 条 ） 进 行 有 关 总 含 铅 量 限 制 的 检 测 的 规 定 直 至 2011 年 2 月 10 日 止 。 就 含 铅 量 方 面 ， 消 费 品 安 全 委 员 会 决 定 ， 在 2011 年 2 月 10 日 以 後 制 造 的 产 品 须 开 始 接 受 认 可 的 第 三 方 测 试 化 验 室 进 行 儿 童 产 品 含 铅 量 测 试 ， 并 根 据 检 测 结 果 发 出 认 证 ， 以 容 许 组 件 测 试 能 成 为 含 铅 量 认 证 的 依 据 ， 并 让 消 费 品 安 全 委 员 会 人 员 就 「 儿 童 产 品 」 一 词 的 定 义 订 立 诠 释 规 则 。 在 此 期 间 ， 在 有 关 的 最 终 规 则 颁 布 前 ， 为 了 帮 助 商 户 理 解 《 消 费 品 安 全 改 进 法 》 所 沿 用 的 「 儿 童 产 品 」 定 义 ， 消 费 品 安 全 委 员 会 在 其 网 站 刊 载 一 系 列 的 常 见 问 题 ， 阐 述 消 费 品 安 全 委 员 会 认 为 并 推 定 属 於 儿 童 产 品 的 若 干 产 品 。
   
   

8. 附 件 B (pdf 格 式 ) 的 列 表 载 列 产 品 所 需 的 认 证 及 生 效 日 期 ， 并 列 明 暂 缓 执 行 认 证 措 施 的 涵 盖 範 围 。
   
   

9. 另 外 ， 消 费 品 安 全 委 员 会 於 2009 年 12 月 18 日 发 出 新 闻 公 布 ， 宣 布 延 长 暂 缓 执 行 若 干 儿 童 产 品 的 检 测 和 认 证 规 定 。 有 关 新 闻 公 布 可 於 以 下 网 址 浏 览 ： http://www.cpsc.gov/cpscpub/prerel/prhtml10/10083.html 。
   

查 询

10. 如 对 本 通 告 所 述 事 项 有 任 何 疑 问 ， 请 致 电 2398 5682 向 下 开 署 名 人 查 询 。

工 业 贸 易 署 署 长

（ 周 恩 珊 代 行 ）

2009 年 12 月 29 日