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商 业 资 料 通 告

二 十 四 小 时 查 询 热 线 :23 922 922

电 邮 :enquiry@tid.gov.hk

档 号 ： EIC 111/2/21

执 事 先 生 ：

商 业 资 料 通 告 第 546/2009 号

美 国 ： 第 三 方 认 证 评 核 机 构 就 儿 童 产 品 总 含 铅 量
限 制 进 行 合 格 评 估 所 须 符 合 的 认 证 规 定

美 国 消 费 品 安 全 委 员 会 （ 消 费 品 安 全 委 员 会 ） 於 2009 年 10 月 29 日 在 联 邦 登 记 册 刊 登 规 定 公 告 ， 就 根 据 儿 童 产 品 总 含 铅 量 限 制 进 行 检 测 ， 提 供 该 会 所 接 纳 的 第 三 方 认 证 评 核 机 构 认 证 资 格 的 标 准 和 程 序 。 该 等 认 证 规 定 已 於 2009 年 10 月 29 日 生 效 ， 但 消 费 品 安 全 委 员 会 将 暂 缓 执 行 有 关 的 认 证 规 定 ， 至 少 直 至 2010 年 2 月 10 日 为 止 。 有 关 人 士 可 於 2009 年 11 月 30 日 前 就 认 证 规 定 向 消 费 品 安 全 委 员 会 提 交 意 见 。 该 联 邦 登 记 册 公 告 副 本 载 於 本 通 告 附 件 A (pdf 格 式 ) ， 以 供 参 考 。

  1. 此 外 ， 消 费 品 安 全 委 员 会 正 就 一 份 表 格 ( 消 费 品 安 全 委 员 会 表 格 223 号 ) 建 议 搜 集 资 料 一 事 ， 徵 求 意 见 。 该 表 格 将 会 用 作 识 别 符 合 资 格 就 根 据 特 定 儿 童 产 品 安 全 规 则 进 行 合 格 证 明 检 测 的 第 三 方 认 证 评 核 机 构 。 详 情 载 於 联 邦 登 记 册 公 告 ， 该 公 告 副 本 载 於 本 通 告 附 件 B (pdf 格 式 ) 。 有 关 人 士 可 於 2009 年 12 月 28 日 前 向 消 费 品 安 全 委 员 会 提 交 意 见 。

 

详 情

  1. 美 国 《 2008 年 消 费 品 安 全 改 进 法 》 )( 《 消 费 品 安 全 改 进 法 》 )(Consumer Product Safety Improvement Act of 2008) 第 102(a)(2) 条 在 美 国 《 消 费 品 安 全 法 》 (Consumer Product Safety Act) 加 入 第 14(a)(3)(B)(vi) 条 ， 指 示 消 费 品 安 全 委 员 会 就 第 三 方 认 证 评 核 机 构 评 估 儿 童 产 品 是 否 符 合 「 其 他 儿 童 产 品 安 全 规 则 」 ， 刊 登 第 三 方 认 证 评 核 机 构 的 认 证 规 定 公 告 。 《 消 费 品 安 全 法 》 第 14(f)(1) 条 把 「 儿 童 产 品 的 安 全 规 则 」 定 义 为 「 《 消 费 品 安 全 法 》 或 消 费 品 安 全 委 员 会 执 行 的 任 何 其 他 法 例 下 的 类 似 规 则 、 规 例 、 标 准 或 禁 令 ( 包 括 宣 布 消 费 品 为 禁 制 危 险 产 品 或 有 害 物 质 的 规 则 ) 下 的 消 费 品 安 全 规 则 」 。 根 据 《 消 费 品 安 全 法 》 第 14(a)(3)(A) 条 ， 产 品 如 受 该 等 规 例 所 规 管 ， 有 关 的 制 造 商 ( 包 括 进 口 商 ) 或 自 有 品 牌 者 全 部 须 在 消 费 品 安 全 委 员 会 公 布 适 用 的 认 证 规 则 90 天 後 ， 将 其 後 制 造 的 产 品 送 交 经 认 证 的 第 三 方 认 证 评 核 机 构 进 行 检 测 ， 并 必 须 根 据 该 检 测 结 果 而 发 出 符 合 有 关 适 用 的 规 例 的 遵 从 法 规 证 书 。 然 而 ， 消 费 品 安 全 委 员 会 将 暂 缓 执 行 该 等 认 证 规 定 ， 至 少 直 至 2010 年 2 月 10 日 为 止 ； 此 日 期 与 消 费 品 安 全 委 员 会 於 2009 年 2 月 9 日 在 联 邦 登 记 册 刊 登 的 暂 缓 执 行 措 施 的 截 止 日 期 相 同 。

  2. 2009 年 10 月 29 日 的 联 邦 登 记 册 公 告 ， 就 第 三 方 认 证 评 核 机 构 按 照 以 下 测 试 方 法 进 行 的 检 测 ， 提 供 消 费 品 安 全 委 员 会 所 接 纳 的 第 三 方 认 证 评 核 机 构 认 证 资 格 的 标 准 和 程 序 ：

  • CPSC-CH-E1001-08, 测 定 儿 童 金 属 产 品 ( 包 括 儿 童 金 属 首 饰 ) 的 总 含 铅 量 的 标 准 操 作 程 序 (2008 年 12 月 4 日 发 出 ) (CPSC-CH-E1001-08, Standard Operating Procedure for Determining Total Lead (Pb) in Children's Metal Products (Including Children's Metal Jewelry), issued 4 December 2008) ； 以 及

  • CPSC-CH-E1002-08, 测 定 非 金 属 的 儿 童 产 品 的 总 含 铅 量 的 标 准 操 作 程 序 (2009 年 2 月 1 日 发 出 ) (CPSC-CH-E1002-08, Standard Operating Procedure for Determining Total Lead (Pb) in Non-Metal Children's Products, issued 1 February 2009) 。

认 证 规 定

  1. 第 三 方 认 证 评 核 机 构 如 欲 取 得 认 可 资 格 ， 以 检 测 儿 童 产 品 是 否 符 合 2009 年 10 月 29 日 的 联 邦 登 记 册 公 告 中 确 认 的 测 试 方 法 ， 必 须 获 得 国 际 实 验 室 认 可 合 作 组 织 - 多 边 互 认 协 议 (International Laboratory Accreditation Cooperation-Mutual Recognition Arrangement) 签 署 方 认 证 机 构 的 认 可 ， 以 及 必 须 向 消 费 品 安 全 委 员 会 就 该 项 认 证 登 记 ， 并 获 其 接 纳 。 协 议 签 署 方 认 可 机 构 的 名 单 可 在 互 联 网 上 查 阅 ， 网 址 为
    http://ilac.org/membersbycategory.html 。 该 项 认 证 必 须 符 合 国 际 标 准 化 组 织 的 国 际 标 准 组 织 / 国 际 电 工 委 员 会 17025:2005 国 际 标 准 - 《 检 测 和 校 准 实 验 室 能 力 的 通 用 要 求 》 (International Organization for Standardization Standard ISO/IEC17025
     :2005 - General Requirements for the Competence of Testing and Calibration Laboratories) ， 认 证 範 围 亦 必 需 明 确 地 包 括 符 合 CPSC-CH-E1001-08 和 / 或 CPSC-CH-E1002-08 的 检 测 。 第 三 方 认 证 评 核 机 构 必 须 以 电 子 方 式 ， 向 消 费 品 安 全 委 员 会 提 交 证 明 其 符 合 上 述 要 求 的 英 文 认 证 副 本 和 认 证 範 围 证 明 文 件 ， 以 进 行 登 记 。 制 造 商 或 自 有 品 牌 者 拥 有 的 认 证 评 核 机 构 ， 如 能 证 明 已 采 取 防 止 利 益 冲 突 措 施 以 及 不 受 其 母 公 司 的 不 当 干 预 ， 亦 可 获 得 认 证 。 政 府 的 认 证 评 核 机 构 须 符 合 附 加 认 证 规 定 。

对 尚 未 获 消 费 品 安 全 委 员 会 接 纳 认 证 的 第 三 方 认 证 评 核 机 构 经 检 测 而 发 出 的 儿 童 产 品 证 明 书 给 予 有 限 度 的 接 纳

  1. 在 下 列 情 况 下 ， 消 费 品 安 全 委 员 会 将 会 接 纳 由 经 认 证 的 第 三 方 认 证 评 核 机 构 ( 包 括 政 府 拥 有 / 控 制 的 认 证 评 核 机 构 ， 以 及 已 采 取 防 止 利 益 冲 突 措 施 的 认 证 评 核 机 构 ) 按 照 CPSC-CH-E1001-08 和 / 或 CPSC-CH-E1002-08 进 行 检 测 所 发 出 的 遵 从 法 规 证 书 ， 以 证 明 产 品 符 合 《 消 费 品 安 全 改 进 法 》 所 订 明 的 儿 童 产 品 总 含 铅 量 限 制 ：

  • 进 行 产 品 检 测 时 ， 第 三 方 认 证 评 核 机 构 在 进 行 产 品 检 测 时 已 获 取 国 际 实 验 室 认 可 合 作 组 织 - 多 边 互 认 协 议 的 成 员 认 证 为 符 合 国 际 标 准 组 织 / 国 际 电 工 委 员 会 17025 。 就 已 采 取 防 止 利 益 冲 突 措 施 的 认 证 评 核 机 构 而 言 ， 在 进 行 产 品 检 测 时 或 之 前 ， 消 费 品 安 全 委 员 会 必 须 已 通 过 指 令 接 纳 该 已 采 取 防 止 利 益 冲 突 措 施 的 认 证 评 核 机 构 的 认 证 资 格 ， 即 使 指 令 并 不 包 括 2009 年 10 月 29 日 的 联 邦 登 记 册 公 告 中 确 认 的 测 试 方 法 ；

  • 第 三 方 认 证 评 核 机 构 申 请 使 用 在 2009 年 10 月 29 日 的 联 邦 登 记 册 公 告 中 确 认 的 测 试 方 法 ， 检 测 儿 童 产 品 的 总 含 铅 量 ， 并 於 2009 年 12 月 31 日 或 之 前 或 消 费 品 安 全 委 员 会 终 止 暂 缓 执 行 措 施 （ 原 先 於 2009 年 2 月 9 日 在 联 邦 登 记 册 公 布 的 日 子 ） 前 30 天 已 获 消 费 品 安 全 委 员 会 接 纳 ( 以 较 後 者 为 准 ) ；

  • 产 品 於 2008 年 12 月 4 日 或 其 後 按 照 消 费 品 安 全 委 员 会 测 试 方 法 CPSC-CH-E1001-08 进 行 检 测 ， 和 / 或 於 2009 年 2 月 1 日 或 其 後 按 照 消 费 品 安 全 委 员 会 测 试 方 法 CPSC-CH-E1002-08 进 行 检 测 ；

  • 该 第 三 方 认 证 评 核 机 构 当 时 所 采 用 的 认 证 範 围 已 明 确 地 包 括 使 用 在 2009 年 10 月 29 日 的 联 邦 登 记 册 公 告 中 确 认 的 测 试 方 法 ；

  • 检 测 结 果 显 示 产 品 符 合 现 时 适 用 的 标 准 和 规 例 ( 即 发 出 认 证 当 日 实 际 上 的 总 含 铅 量 ， 而 不 是 进 行 检 测 当 日 实 际 上 的 总 含 铅 量 ) ； 以 及

  • 直 至 就 儿 童 产 品 的 总 含 铅 量 限 制 规 定 须 进 行 强 制 性 第 三 方 检 测 和 制 造 商 / 自 有 品 牌 者 认 证 生 效 日 期 之 前 ， 该 第 三 方 认 证 评 核 机 构 的 认 证 和 包 括 2009 年 10 月 29 日 的 联 邦 登 记 册 公 告 中 确 认 的 测 试 方 法 在 内 的 认 证 範 围 这 两 项 条 件 一 直 有 效 。

  1. 消 费 品 安 全 委 员 会 人 员 正 继 续 评 定 哪 些 规 则 、 规 例 、 标 准 或 禁 令 属 於 「 儿 童 产 品 的 安 全 规 则 」 ， 并 计 划 就 该 会 裁 定 为 「 儿 童 产 品 的 安 全 规 则 」 的 其 他 规 则 的 认 证 规 定 另 行 发 出 公 告 。 商 号 宜 定 期 浏 览 消 费 品 安 全 委 员 会 网 站 内 的 《 消 费 品 安 全 改 进 法 》 的 资 讯 网 页 ， 以 取 得 最 新 资 料 。 其 网 址 为 http://www.cpsc.gov/about/cpsia/cpsia.html 。

查 询

  1. 如 对 本 通 告 所 述 事 项 有 任 何 疑 问 ， 请 致 电 2398 5682 向 下 开 署 名 人 查 询 。

工 业 贸 易 署 署 长


 

（ 周 恩 珊 代 行 ）

2009 年 11 月 2 日