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电 邮 ： enquiry@tid.gov.hk
档 号 ： EIC 891/1/2
执 事 先 生 ：
商 业 资 料 通 告 第 845/2020 号
纺 织 商 登 记 通 告 第 15/2020 号
澳 洲 ： 「 保 护 重 要 基 建 和 重 要 国 家 系 统 」 的 框 架 改 革 - 发 布 法 律 草 拟 文 体 征 求 意 见 稿
继 本 署 于 2020 年 9 月 28 日 发 出 商 业 资 料 通 告 第 721/2020 号 暨 纺 织 商 登 记 通 告 第 12/2020 号 后 ， 澳 洲 政 府 于 2020 年 11 月 9 日 发 布 2020 年 安 全 法 例 修 订 ( 重 要 基 建 ) 条 例 草 案 ( 下 称 「 条 例 草 案 」 ) ( Security Legislation Amendment ( Critical Infrastructure ) Bill 2020 ) 和 2020 年 情 报 服 务 规 例 ( Intelligence Services Regulations 2020 ) ， 以 实 施 拟 议 的 「 保 护 重 要 基 建 和 重 要 国 家 系 统 」 的 框 架 改 革 。 本 通 告 提 供 有 关 资 料 ， 以 供 商 号 参 考 。
详 情
2.条 例 草 案 旨 在 修 改 2018 年 重 要 基 建 保 安 法 令 ( 下 称 「 法 令 」 ) ( Security of Critical Infrastructure Act 2018 ) ， 透 过 执 行 加 强 的 框 架 ， 提 升 澳 洲 重 要 基 建 的 安 全 和 应 变 能 力 。 条 例 草 案 包 括 三 个 关 键 定 义 以 概 述 法 令 扩 展 的 涵 盖 范 围 ：
- 重 要 基 建 界 别 ： 条 例 草 案 将 其 现 有 的 涵 盖 范 围 （ 只 包 括 电 力 、 燃 气 、 水 务 和 海 运 港 口 界 别 ） 扩 展 至 11 个 界 别 ， 包 括 ： 通 讯 、 金 融 服 务 和 市 场 、 数 据 储 存 和 处 理 、 国 防 工 业 、 高 等 教 育 和 研 究 、 能 源 、 食 品 和 杂 货 、 健 康 护 理 和 医 疗 、 太 空 科 技 、 运 输 ， 以 及 水 务 和 污 水 处 理 。
- 重 要 基 建 资 产 ： 引 进 在 上 述 11 个 重 要 界 别 下 重 要 基 建 资 产 的 定 义 。
- 重 要 国 家 系 统 ： 澳 洲 内 政 部 长 ( Australian Minister for Home Affairs ) 将 有 权 宣 布 某 项 重 要 基 建 资 产 为 「 重 要 国 家 系 统 」 ， 后 者 属 重 要 基 建 资 产 中 明 显 较 小 的 子 分 类 。
3.条 例 草 案 引 进 的 定 义 将 受 限 于 下 列 权 力 ： ( i ) 针 对 重 要 基 建 实 体 的 「 重 要 基 建 实 体 的 保 安 义 务 」 ， 包 括 规 定 采 纳 并 持 续 推 行 应 对 各 种 危 害 重 要 基 建 的 风 险 管 理 计 划 等 ； ( ii ) 针 对 重 要 国 家 系 统 的 「 已 加 强 的 网 络 安 全 义 务 」 ， 以 进 行 一 项 或 更 多 订 明 的 网 络 安 全 活 动 ； ( iii ) 为 应 对 澳 洲 系 统 遭 受 即 时 和 严 重 网 络 攻 击 的 行 业 提 供 政 府 资 助 。
4.条 例 草 案 下 的 新 定 义 及 权 力 预 期 于 2021 年 中 旬 生 效 。 有 关 法 律 草 拟 文 体 征 求 意 见 稿 载 于 下 列 网 址 ( 只 提 供 英 文 版 本 ) ： https://www.homeaffairs.gov.au/reports-and-publications/submissions-and-discussion-papers/protecting-critical-infrastructure-systems 。
谘 询 期
5.澳 洲 政 府 现 正 邀 请 公 众 于 2020 年 11 月 27 日 ( 澳 洲 东 部 夏 令 时 间 下 午 5 时 ) 或 之 前 就 法 律 草 拟 文 体 征 求 意 见 稿 提 交 意 见 和 回 应 。 书 面 意 见 可 经 以 下 网 址 提 交 澳 洲 政 府 ( 只 提 供 英 文 版 本 ) ： https://www.homeaffairs.gov.au/reports-and-publications/submissions-and-discussion-papers/protecting-critical-infrastructure-systems/submission-form 。
查 询
6.如 对 本 通 告 所 述 事 项 有 任 何 疑 问 ， 请 致 电 2398 5594 联 络 本 署 。
工 业 贸 易 署 署 长
（ 陈 珮 贤 代 行 ）
2020 年 11 月 18 日
注 ： 上 述 资 料 已 经 力 求 准 确 ， 惟 本 署 不 能 作 出 任 何 保 证 ， 亦 不 会 对 信 赖 此 等 资 料 的 人 士 负 任 何 责 任 。