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档 案 号 码 ： EIC 611/1/5
执 事 先 生 ：
商 业 资 料 通 告 第 133/2019 号
致 出 口 商 （ 纺 织 事 务 ） 通 告 ： 第 二 组 （ 欧 洲 联 盟 ） 第 3/2019 号
纺 织 商 登 记 通 告 第 3/2019 号
柬 埔 寨 ： 欧 洲 委 员 会 向 柬 埔 寨 启 动 暂 时 撤 销 关 税 优 惠 待 遇 程 序
根 据 2019 年 2 月 12 日 出 版 的 欧 洲 联 盟 （ 「 欧 盟 」 ） 官 方 期 刊 ( 2019/C 55/07 ) ， 欧 洲 委 员 会 （ 「 委 员 会 」 ） 基 于 违 反 人 权 和 劳 工 权 益 的 情 况 ， 正 式 启 动 程 序 以 决 定 是 否 暂 时 撤 销 柬 埔 寨 于 「 除 武 器 外 所 有 产 品 」 安 排 （ 「 EBA 」 ） 下 所 享 有 的 关 税 优 惠 待 遇 。 委 员 会 将 于 12 个 月 内 完 成 上 述 程 序 及 作 出 是 否 撤 销 关 税 优 惠 的 决 定 。 相 关 撤 销 会 在 其 后 的 六 个 月 宽 限 期 之 后 生 效 。
详 情
2.根 据 EBA 安 排 ， 欧 盟 对 所 有 联 合 国 所 确 定 的 「 最 不 发 达 国 家 」 （ 包 括 柬 埔 寨 ） 提 供 单 方 面 优 惠 待 遇 - 所 有 由 此 等 国 家 出 口 至 欧 盟 单 一 市 场 的 产 品 （ 武 器 及 军 火 除 外 ） 均 可 享 有 免 关 税 、 免 配 额 的 优 惠 。 但 此 等 优 惠 取 决 于 受 惠 国 家 是 否 尊 重 15 份 联 合 国 及 国 际 劳 工 组 织 的 主 要 公 约 中 有 关 人 权 和 劳 工 权 益 的 原 则 。
3.根 据 欧 盟 外 交 事 务 委 员 会 于 2018 年 2 月 作 出 的 结 论 及 其 后 的 跟 进 调 查 ， 委 员 会 决 定 向 柬 埔 寨 启 动 暂 时 撤 销 关 税 优 惠 待 遇 的 程 序 。 相 关 程 序 的 要 点 如 下 ：
- 委 员 会 的 决 定 于 官 方 期 刊 刊 出 后 ， 将 设 有 为 期 六 个 月 的 官 方 监 察 及 评 估 期 ， 期 间 委 员 会 将 与 柬 埔 寨 当 局 商 讨 和 搜 集 一 切 所 需 的 资 料 。
- 于 官 方 监 察 及 评 估 期 完 结 后 的 三 个 月 内 ， 委 员 会 将 向 柬 埔 寨 提 交 一 份 关 于 调 查 结 果 及 结 论 的 报 告 。 柬 埔 寨 可 于 一 个 月 内 就 报 告 内 容 提 交 意 见 。
- 委 员 会 其 后 须 决 定 终 止 暂 时 撤 销 优 惠 待 遇 的 程 序 或 撤 销 给 予 柬 埔 寨 EBA 安 排 下 的 关 税 优 惠 待 遇 。 任 何 撤 销 关 税 优 惠 待 遇 的 决 定 将 于 六 个 月 的 宽 限 期 后 生 效 。
上 述 程 序 会 于 官 方 期 刊 刊 出 委 员 会 决 定 当 日 （ 即 2019 年 2 月 12 日 ） 起 计 12 个 月 内 完 成 。
4.欧 盟 资 料 显 示 ， 柬 埔 寨 在 2018 年 出 口 至 欧 盟 单 一 市 场 的 产 品 中 ， 占 95.7% 的 产 品 取 得 EBA 安 排 下 的 关 税 优 惠 待 遇 （ 即 在 49 亿 欧 元 中 占 47 亿 欧 元 ） 。
5.于 2019 年 2 月 12 日 欧 盟 官 方 期 刊 刊 出 的 委 员 会 决 定 ( 2019/C 55/07 ) ， 载 于 以 下 网 址 供 参 阅 ： https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:JOC_2019_055_R_0007&from=EN （ 只 有 英 文 PDF 版 本 ） 。
查 询
6.如 对 本 通 告 所 述 事 项 有 任 何 疑 问 ， 请 致 电 2398 5594 与 我 们 联 络 。
工 业 贸 易 署 署 长
（ 袁 影 容 代 行 ）
2019 年 2 月 14 日
注 ： 上 述 资 料 已 经 力 求 准 确 ， 惟 本 署 不 能 作 出 任 何 保 证 ， 亦 不 会 对 信 赖 此 等 资 料 的 人 士 负 任 何 责 任 。