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新 闻 公 报

《 内 地 与 香 港 关 于 建 立 更 紧 密 经 贸 关 系 的 安 排 》 框 架 下 签 署 《 投 资 协 议 》 及 《 经 济 技 术 合 作 协 议 》
2017 年 6 月 28 日 ( 星 期 三 )

在 行 政 长 官 梁 振 英 见 证 下 , 财 政 司 司 长 陈 茂 波 和 商 务 部 副 部 长 高 燕 今 日 ( 六 月 二 十 八 日 ) 签 署 《 投 资 协 议 》 及 《 经 济 技 术 合 作 协 议 》 。

《 投 资 协 议 》 及 《 经 济 技 术 合 作 协 议 》 是 香 港 特 区 政 府 与 国 家 商 务 部 在 《 内 地 与 香 港 关 于 建 立 更 紧 密 经 贸 关 系 的 安 排 》 ( 《 安 排 》 ) 框 架 下 签 署 的 新 协 议 。

《 投 资 协 议 》 是 内 地 首 份 以 准 入 前 国 民 待 遇 加 负 面 清 单 的 模 式 开 放 投 资 准 入 的 投 资 协 议 。 协 议 在 签 署 之 日 生 效 并 于 二 ○ 一 八 年 一 月 一 日 实 施 , 主 要 内 容 概 述 如 下 :

  • 《 投 资 协 议 》 包 括 双 方 对 投 资 准 入 的 实 体 义 务 承 诺 。 除 协 议 列 明 的 26 项 不 符 措 施 以 外 , 内 地 承 诺 给 予 香 港 投 资 和 投 资 者 享 有 与 内 地 投 资 及 投 资 者 相 若 的 国 民 待 遇 , 更 在 特 定 部 门 给 予 香 港 较 其 他 外 资 更 优 惠 的 市 场 开 放 。 协 议 的 最 惠 待 遇 条 款 , 表 明 内 地 对 来 自 其 他 国 家 或 地 区 的 投 资 和 投 资 者 提 供 的 优 惠 待 遇 , 也 会 延 伸 至 香 港 的 投 资 和 投 资 者 。 由 于 已 实 施 的 《 服 务 贸 易 协 议 》 已 涵 盖 服 务 业 的 投 资 准 入 承 诺 , 《 投 资 协 议 》 会 涵 盖 《 服 务 贸 易 协 议 》 范 围 以 外 的 投 资 准 入 ( 包 括 制 造 业 、 矿 业 和 资 产 投 资 , 即 「 非 服 务 业 」 ) 。
  • 《 投 资 协 议 》 订 明 双 方 在 保 护 及 便 利 投 资 的 承 诺 , 例 如 限 制 投 资 被 征 收 , 补 偿 损 失 及 投 资 和 收 益 可 转 移 至 外 地 等 。 协 议 亦 设 立 解 决 机 制 , 处 理 投 资 者 涉 及 另 一 方 政 府 执 行 协 议 的 实 体 义 务 的 争 端 。 《 投 资 协 议 》 下 有 关 投 资 保 护 及 便 利 的 条 款 适 用 于 服 务 业 和 非 服 务 业 的 投 资 。

《 经 济 技 术 合 作 协 议 》 整 理 和 更 新 《 安 排 》 及 其 补 充 协 议 内 有 关 经 济 技 术 合 作 的 内 容 , 配 合 香 港 和 内 地 的 发 展 趋 势 及 需 要 , 为 双 方 以 后 更 紧 密 合 作 打 好 基 础 并 提 供 具 体 方 向 。 协 议 把 「 一 带 一 路 」 建 设 经 贸 领 域 的 合 作 和 次 区 域 经 贸 合 作 纳 入 《 安 排 》 的 制 度 性 框 架 下 , 为 香 港 具 有 优 势 的 产 业 提 供 参 与 国 家 发 展 策 略 的 机 遇 。 《 经 济 技 术 合 作 协 议 》 的 主 要 新 增 合 作 内 容 载 于 附 件 ( pdf 格 式 ) 。 协 议 在 签 署 之 日 生 效 。

国 家 「 十 三 五 」 规 划 提 出 要 加 大 内 地 对 香 港 开 放 的 力 度 , 推 动 《 安 排 》 升 级 。 内 地 与 香 港 签 署 《 投 资 协 议 》 及 《 经 济 技 术 合 作 协 议 》 , 提 升 《 安 排 》 至 现 时 一 般 全 面 自 由 贸 易 协 议 的 水 平 , 在 「 一 国 两 制 」 的 基 础 上 , 为 两 地 持 续 增 长 的 投 资 活 动 , 订 立 促 进 和 保 护 投 资 的 措 施 , 建 立 明 确 及 稳 定 的 投 资 环 境 , 并 推 展 双 方 经 济 和 技 术 的 合 作 交 流 , 探 索 新 的 合 作 领 域 。

两 份 新 协 议 令 《 安 排 》 成 为 一 份 更 全 面 的 现 代 化 自 由 贸 易 协 议 , 涵 盖 货 物 贸 易 、 服 务 贸 易 、 投 资 , 以 及 经 济 技 术 合 作 四 个 重 要 支 柱 , 确 保 香 港 业 界 在 内 地 市 场 继 续 享 受 最 优 惠 准 入 待 遇 。

有 关 《 安 排 》 的 详 情 及 最 新 资 料 , 可 浏 览 工 业 贸 易 署 的 专 题 网 页 ( www.tid.gov.hk/sc_chi/cepa/index.html ) 。