澳洲：外来投资制度的改革-发布法律草拟文体征求意见稿(第二部份)

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档号：EI 891/1/4

执事先生：

如本署于2020年8月6日发出的商业资料通告第600/2020号暨纺织商登记通告第8/2020号预告，澳洲政府于2020年9月18日发布第二部分法律草拟文体征求意见稿，修订其1975年外来投资者收购股份及全面收购法令(下称「法令」)(Foreign Acquisitions and Takeovers Act 1975)。法令提供更多有关执行澳洲外来投资制度改革的详情，拟定于2021年1月1日生效。本通告提供有关资料，以供商号参考。

2.第二部分的法律草拟文体征求意见稿的内容包括：(i)2020年外来投资制度改革(保障澳洲国家安全)规例(下称「法律草拟文体征求意见稿」)(Foreign Investment Reform(Protecting Australia's National Security)Regulations 2020)，以及(ii)2020年外来投资者收购股份及全面收购费用实施规例(下称「费用规例草拟文体征求意见稿」)(Foreign Acquisitions and Takeovers Fees Imposition Regulations 2020)。主要措施概括如下：

1. 「介入权力」的时限：如属可检视的国家安全行动，或属未作通报的重要行动，澳洲政府将可检视该些行动。「介入权力」的订明时限为10年。
2. 豁免证明书：外国人士可申请豁免证明书，为投资计划取得前期批准，免除收购股份前逐次寻求批准。豁免证明书由2021年1月1日起接受申请。可供申请的豁免证明书有以下两类：
   1. 豁免证明书供豁免某些被视为需通报的国家安全行动；以及
   2. 豁免证明书供豁免某些被视为可检视的国家安全行动。
3. 还原审查金额：澳洲政府于2020年3月因应2019冠状病毒病疫情推出临时措施，把重要和需通报行动的审查金额修订为0澳元。有关背景，请参阅2020年4月3日发出的商业资料通告282/2020号暨纺织商登记通告第4/2020号。法律草拟文体征求意见稿建议还原有关审查金额，由2021年1月1日起生效。澳洲政府将视乎2019冠状病毒病对经济的影响，以及是否有持续的风险，使澳洲境内的外来投资能以有违国家利益的方式存在而作出最终决定。
4. 费用规例草拟文体征求意见稿阐述需就特定行动、或根据法令公告或发出而需支付的费用。

上述法律草拟文体征求意见稿载于下列网址(只提供英文版本)：
https://treasury.gov.au/consultation/c2020-113460。

3.如对本通告所述事项有任何疑问，请致电2398 5594联络本署。

工业贸易署署长

（陈珮贤代行）

2020年10月27日

注：上述资料已经力求准确，惟本署不能作出任何保证，亦不会对信赖此等资料的人士负任何责任。