柬埔寨：欧洲委员会向柬埔寨启动暂时撤销关税优惠待遇程序

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档案号码：EIC 611/1/5

执事先生：

根据2019年2月12日出版的欧洲联盟（「欧盟」）官方期刊(2019/C 55/07)，欧洲委员会（「委员会」）基于违反人权和劳工权益的情况，正式启动程序以决定是否暂时撤销柬埔寨于「除武器外所有产品」安排（「EBA 」）下所享有的关税优惠待遇。委员会将于12个月内完成上述程序及作出是否撤销关税优惠的决定。相关撤销会在其后的六个月宽限期之后生效。

2.根据EBA 安排，欧盟对所有联合国所确定的「最不发达国家」（包括柬埔寨）提供单方面优惠待遇-所有由此等国家出口至欧盟单一市场的产品（武器及军火除外）均可享有免关税、免配额的优惠。但此等优惠取决于受惠国家是否尊重15份联合国及国际劳工组织的主要公约中有关人权和劳工权益的原则。

3.根据欧盟外交事务委员会于2018年2月作出的结论及其后的跟进调查，委员会决定向柬埔寨启动暂时撤销关税优惠待遇的程序。相关程序的要点如下：

1. 委员会的决定于官方期刊刊出后，将设有为期六个月的官方监察及评估期，期间委员会将与柬埔寨当局商讨和搜集一切所需的资料。
2. 于官方监察及评估期完结后的三个月内，委员会将向柬埔寨提交一份关于调查结果及结论的报告。柬埔寨可于一个月内就报告内容提交意见。
3. 委员会其后须决定终止暂时撤销优惠待遇的程序或撤销给予柬埔寨EBA 安排下的关税优惠待遇。任何撤销关税优惠待遇的决定将于六个月的宽限期后生效。

上述程序会于官方期刊刊出委员会决定当日（即2019年2月12日）起计12个月内完成。

4.欧盟资料显示，柬埔寨在2018年出口至欧盟单一市场的产品中，占95.7%的产品取得EBA 安排下的关税优惠待遇（即在49亿欧元中占47亿欧元）。

5.于2019年2月12日欧盟官方期刊刊出的委员会决定(2019/C 55/07)，载于以下网址供参阅：https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:JOC_2019_055_R_0007&from=EN（只有英文PDF 版本）。

6.如对本通告所述事项有任何疑问，请致电2398 5594与我们联络。

工业贸易署署长

（袁影容代行）

2019年2月14日

注：上述资料已经力求准确，惟本署不能作出任何保证，亦不会对信赖此等资料的人士负任何责任。