香港与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排（港澳CEPA）

概况

货物贸易方面，澳门在2024年是香港第十八大贸易伙伴。两个经济体之间的双边货物贸易总额在2024年达769亿港元。服务贸易方面，澳门在2022年是香港第二十四大贸易伙伴。双边服务贸易总额在2022年达49亿港元。投资方面，澳门在2023年是香港第十三大向外直接投资目的地（存量达894亿港元）。

背景

香港和澳门在2015年11月展开《港澳CEPA》的磋商。经过三轮会议及其后的磋商，双方于2017年6月29日就主体文本及承诺减让表达成最终共识，并于2017年10月27日签订了《港澳CEPA》。

《港澳CEPA》的涵盖范围全面，香港与澳门作出了超越在世界贸易组织（世贸）的承诺（即超越世贸水平），为双方的市场准入或待遇提供更佳法律保障。香港和澳门享有既紧密且建立已久的双边贸易关系，两个经济体也有高度开放的贸易制度。由于本港服务提供者于澳门营运时，将享有更佳的市场准入和更有预算，《港澳CEPA》可加强两地之间的经济合作和发展。

《港澳CEPA》于2017年10月27日生效，当中货物贸易和服务贸易自由化的开放措施于2018年1月1日起实施。

主要成果

《港澳CEPA》包含12个章节，涵盖关乎香港与澳门有共同利益的多个范畴。《港澳CEPA》的主要特点和自由化措施概述如下：

关税、非关税措施及关税配额

  • 香港和澳门均没有对任何进口货物征收关税。
  • 香港和澳门将维持现行的制度，为港商在两地之间的货物流动方面，提供零关税的法律保障。
  • 双方承诺不对原产于另一方的进口货物采取与世贸规则不符的非关税措施。
  • 双方承诺不对原产于另一方的进口货物实行关税配额。

原产地规则

  • 现行的非优惠性原产地规则将会用于确立香港货品的产地来源。

贸易救济措施

  • 香港和澳门重申遵守在相关世贸协定下的责任。
  • 双方同意不对另一方的货品采取反倾销和反补贴措施。

海关程序及贸易便利化

技术性贸易壁垒及卫生与植物卫生措施

  • 除了重申在世贸下的权利和义务外，香港和澳门同意加强在技术法规、标准和合格评定程序领域的沟通和合作。具体合作内容按照第十一章（经济和技术合作）的规定商定和实行。

查看《港澳CEPA》文本有关货物贸易的章节：

第3章：
第4章：
第5章：
第6章：
第7章：
  • 香港和澳门的服务提供者将可享具法律保障的市场准入，即在大多数已作出承诺的服务领域下将不受诸如服务提供者数量；服务业务或雇员的数量；交易价值；服务提供者的法定形式；或外来资本的参与等限制。
  • 澳门超越世贸水平的承诺尤其涵盖香港具有传统优势或有发展潜力的界别，包括视听服务、环境服务、电信服务、分销服务及教育服务。
  • 除特定的市场准入承诺外，《港澳CEPA》亦包括促进服务贸易的其他一般责任。特别是《港澳CEPA》下建立的规则和守则，可提高『本地规则』的透明度，并确保该等规例不会构成不必要的服务贸易壁垒。

查看《港澳CEPA》文本有关服务贸易的章节及附件：

第8章：
  • 香港和澳门原则上同意另外磋商一份关于投资的文件，有关磋商会涵盖现今投资协定中常见的促进和保障投资要素。

查看《港澳CEPA》文本有关投资的章节：

第9章：

查看《港澳CEPA》文本有关知识产权的章节：

第10章：
  • 香港和澳门同意加强在海关程序及贸易便利化、技术性贸易壁垒、卫生与植物卫生措施、知识产权及法律法规透明度领域的合作。

查看《港澳CEPA》文本有关经济和技术合作的章节：

第11章：
  • 香港和澳门将本着友好合作的精神，协商解决《港澳CEPA》在解释或执行过程中出现的问题。

查看《港澳CEPA》文本有关机构安排的章节：

第12章：
2025-04-16
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