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投 標 投 訴 審 裁 組 織

投 標 投 訴 審 裁 組 織 運 作 規 則
（ 根 據 《 世 界 貿 易 組 織 政 府 採 購 協 定 》 訂 立 ）
(2007 年 7 月 修 訂 )

定 義

1. 在 本 文 件 中 ， 除 文 意 另 有 所 指 外 ， 下 列 詞 語 及 詞 句 的 涵 義 如 下 :
   
  " 採 購 實 體 " 指 在 《 世 界 貿 易 組 織 政 府 採 購 協 定 》 （ 下 稱 " 《 政 府 採 購 協 定 》 " ） 《 附 錄 I 》 有 關 中 國 香 港 根 據 該 協 定 作 出 承 擔 的 一 覽 表 內 ， 於 《 附 件 I 》 至 《 附 件 III 》 之 中 指 明 的 採 購 實 體 。
   
  " 有 關 採 購 " 指 《 政 府 採 購 協 定 》 所 涵 蓋 並 於 該 協 定 《 附 錄 I 》 內 提 述 到 的 採 購 項 目 ， 其 估 計 合 約 價 值 不 低 於 在 中 國 香 港 根 據 該 協 定 作 出 承 擔 的 一 覽 表 內 《 附 件 I 》 至 《 附 件 V 》 所 指 明 的 有 關 最 低 限 額 。
   
  " 審 裁 組 織 " 指 依 據 《 政 府 採 購 協 定 》 第 二 十 條 設 立 的 投 標 投 訴 審 裁 組 織 。
   
  " 供 應 商 " 指 在 有 關 採 購 中 有 或 曾 有 利 益 的 （ 貨 品 或 服 務 ） 供 應 商 或 準 供 應 商 ， 包 括 來 自 《 政 府 採 購 協 定 》 締 約 方 的 供 應 商 ， 以 及 來 自 不 屬 《 政 府 採 購 協 定 》 締 約 方 的 經 濟 體 系 的 供 應 商 。
   
  " 審 裁 小 組 " 指 一 個 由 3 名 獨 立 人 士 組 成 的 小 組 ， 包 括 審 裁 組 織 的 主 席 和 兩 名 由 主 席 委 任 的 成 員 。 審 裁 小 組 召 開 的 目 的 ， 是 對 供 應 商 指 稱 採 購 實 體 在 有 關 採 購 中 違 反 《 政 府 採 購 協 定 》 的 投 訴 進 行 審 查 。
   
  " 工 作 天 " 指 並 非 以 下 的 任 何 日 子 ：

  (a) 星 期 六 ；
  (b) 根 據 《 公 眾 假 期 條 例 》 （ 第 149 章 ） 屬 公 眾 假 期 的 日 子 ； 或
  (c) 根 據 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 （ 第 1 章 ） 第 71(2) 條 屬 烈 風 警 告 日 或 黑 色 暴 雨 警 告 日 的 日 子 。
   

審 裁 組 織

2. 審 裁 組 織 提 供 一 個 正 式 、 專 責 、 公 正 和 獨 立 的 機 制 ， 審 理 供 應 商 指 稱 採 購 實 體 在 有 關 採 購 中 違 反 《 政 府 採 購 協 定 》 的 投 訴 。
   
3. 審 裁 組 織 可 審 理 任 何 指 稱 在 有 關 採 購 中 違 反 《 政 府 採 購 協 定 》 的 投 訴 ， 但 只 限 於 採 購 實 體 在 審 裁 組 織 於 香 港 特 別 行 政 區 設 立 後 ， 並 於 採 購 前 曾 發 出 招 標 書 或 申 請 預 審 投 標 資 格 邀 請 書 的 有 關 採 購 。
   
4.

審 裁 組 織 具 有 以 下 的 職 責 、 職 能 和 權 力 ﹕

(a) 接 收 供 應 商 指 稱 採 購 實 體 在 其 有 或 曾 有 利 益 的 有 關 採 購 中 違 反 《 政 府 採 購 協 定 》 的 投 訴 ﹔
(b) 只 就 供 應 商 按 照 上 文 第 4 (a) 條 提 出 的 投 訴 進 行 研 訊 ； 及
(c) 按 照 《 運 作 規 則 》 作 出 裁 定 並 提 出 建 議 。

審 裁 組 織 的 設 立 及 組 成

5. 審 裁 組 織 由 12 名 成 員 組 成 ， 即 一 名 主 席 、 兩 名 副 主 席 和 9 名 成 員 。 他 們 均 由 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 委 任 。
 
6. 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 從 社 會 各 階 層 中 甄 選 主 席 、 副 主 席 和 各 成 員 。 主 席 和 兩 名 副 主 席 均 必 須 具 有 法 律 資 格 。 當 主 席 不 能 履 行 職 責 時 ， 由 其 中 一 名 副 主 席 代 行 其 職 。 如 主 席 和 兩 名 副 主 席 均 不 能 履 行 職 責 ， 而 有 關 事 務 急 需 審 裁 組 織 處 理 ， 則 由 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 委 任 一 名 合 適 並 具 有 法 律 資 格 的 成 員 為 署 理 主 席 ， 以 處 理 該 等 事 務 。
   
7. 工 業 貿 易 署 設 有 秘 書 處 ， 為 審 裁 組 織 提 供 服 務 。 秘 書 處 透 過 主 席 向 審 裁 組 織 負 責 。
 

有 關 審 裁 組 織 成 員 登 記 及 申 報 利 益 事 宜

8. 主 席 、 副 主 席 和 各 成 員 必 須 在 最 初 獲 委 任 時 及 其 後 每 年 一 次 ， 以 書 面 向 秘 書 處 登 記 其 個 人 （ 以 及 其 配 偶 和 未 滿 18 歲 子 女 ） 的 利 益 ， 包 括 直 接 或 間 接 利 益 、 金 錢 或 其 他 形 式 的 利 益 。 他 們 亦 應 於 該 等 利 益 有 任 何 變 更 時 ， 立 即 通 知 秘 書 處 。 關 於 此 事 項 的 詳 情 ， 見 《 附 錄 I 》 所 載 的 《 有 關 處 理 可 能 發 生 的 及 潛 在 的 利 益 衝 突 的 指 引 》 。 審 裁 組 織 成 員 登 記 利 益 的 表 格 載 於 《 附 錄 II 》 。
   

投 標 投 訴 程 序

(i) 提 交 投 訴
 
9. 供 應 商 必 須 在 知 道 或 理 應 知 道 投 訴 的 理 據 後 ， 於 10 個 工 作 天 內 提 出 投 訴 。 所 有 投 訴 均 必 須 以 訂 明 的 投 訴 表 格 提 出 。
 
10. 投 訴 人 如 欲 要 求 採 取 迅 速 臨 時 措 施 ， 必 須 在 所 提 交 的 投 訴 表 格 內 清 楚 述 明 其 要 求 ， 並 附 理 據 或 書 面 申 述 。
   
11. 秘 書 處 收 到 投 訴 後 ， 會 盡 快 作 出 確 認 。 如 投 訴 並 非 以 訂 明 的 投 訴 表 格 提 出 ， 或 投 訴 人 沒 有 依 照 訂 明 的 投 訴 表 格 內 的 規 定 提 交 足 夠 的 資 料 ， 則 秘 書 處 必 須 通 知 投 訴 人 須 予 糾 正 之 處 。 投 訴 人 必 須 在 秘 書 處 發 出 通 知 起 計 的 14 個 工 作 天 內 ， 遞 交 所 規 定 的 資 料 。 秘 書 處 在 確 定 投 訴 人 已 填 妥 訂 明 的 投 訴 表 格 ， 並 收 到 該 表 格 內 所 規 定 的 全 部 資 料 後 ， 必 須 立 即 向 投 訴 人 發 出 《 投 訴 認 收 通 知 書 》 。
   
12. 如 投 訴 人 逾 期 提 出 投 訴 （ 即 投 訴 人 沒 有 在 知 道 或 理 應 知 道 投 訴 的 理 據 後 10 個 工 作 天 內 提 出 投 訴 ） ， 而 主 席 認 為 逾 期 提 出 投 訴 的 因 由 合 理 ， 則 主 席 可 接 收 和 審 理 該 宗 投 訴 ， 但 對 於 投 訴 人 在 知 道 或 理 應 知 道 投 訴 的 理 據 後 超 過 30 個 工 作 天 才 提 交 的 投 訴 ， 則 概 不 受 理 。
 
13.

主 席 必 須 在 根 據 第 11 條 發 出 《 投 訴 認 收 通 知 書 》 起 計 的 7 個 工 作 天 內 ， 考 慮 表 面 證 據 是 否 成 立 ， 以 決 定 應 否 審 理 該 宗 投 訴 ， 及 決 定 應 否 委 出 一 個 審 裁 小 組 審 理 該 宗 投 訴 。 在 作 出 決 定 時 ， 主 席 除 考 慮 其 他 因 素 外 ， 還 必 須 考 慮 該 宗 投 訴 是 否 符 合 以 下 條 件 ﹕

(a) 投 訴 涉 及 的 採 購 項 目 是 在 《 政 府 採 購 協 定 》 所 涵 蓋 的 範 圍 之 內 ；
(b) 投 訴 人 是 在 所 涉 及 的 採 購 中 有 或 曾 有 利 益 的 供 應 商 或 準 供 應 商 ；
(c) 投 訴 人 提 供 的 資 料 ， 合 理 地 顯 示 投 訴 所 涉 及 的 採 購 實 體 沒 有 按 照 《 政 府 採 購 協 定 》 的 條 文 進 行 採 購 ；
(d) 投 訴 是 在 訂 明 的 期 限 內 提 交 的 ； 及
(e) 投 訴 人 已 提 交 足 夠 資 料 。

主 席 可 根 據 投 訴 表 格 內 所 提 供 的 資 料 而 認 為 不 應 審 理 該 宗 投 訴 ， 或 可 要 求 投 訴 人 提 供 更 多 資 料 ， 以 協 助 主 席 決 定 應 否 審 理 該 宗 投 訴 。

 
(ii) 審 裁 小 組 的 設 立
 
14. 主 席 如 認 為 應 審 理 某 宗 投 訴 ， 則 必 須 委 出 一 個 審 裁 小 組 進 行 研 訊 。 秘 書 處 必 須 在 收 到 主 席 的 決 定 後 ， 於 兩 個 工 作 天 內 將 主 席 的 決 定 和 審 裁 小 組 的 設 立 以 及 投 訴 的 詳 情 ， 以 書 面 通 知 投 訴 所 涉 及 的 各 方 。 投 訴 人 如 要 求 採 取 迅 速 臨 時 措 施 ， 秘 書 處 亦 必 須 將 此 項 要 求 的 詳 情 通 知 涉 及 的 採 購 實 體 。
   
15. 每 個 審 裁 小 組 必 須 由 一 名 主 席 1 及 兩 名 由 主 席 委 任 的 成 員 組 成 。 審 裁 小 組 可 執 行 審 裁 組 織 的 所 有 職 責 和 職 能 ， 並 可 行 使 審 裁 組 織 的 所 有 權 力 ， 包 括 有 權 在 有 需 要 時 根 據 投 訴 的 事 實 而 延 長 本 《 運 作 規 則 》 所 訂 明 的 限 期 。
   
16. 審 裁 小 組 議 決 時 ， 主 席 和 兩 名 成 員 各 有 一 票 表 決 權 ， 並 必 須 以 過 半 數 票 作 決 定 。 但 如 三 人 各 持 不 同 意 見 ， 則 主 席 有 權 視 有 關 情 況 而 作 出 其 認 為 適 當 的 裁 定 。
   
17. 如 有 兩 宗 或 以 上 的 投 訴 由 不 同 的 供 應 商 提 出 ， 而 審 裁 小 組 認 為 ﹕

  (a) 投 訴 源 自 同 一 宗 採 購 ； 或
  (b) 一 併 處 理 投 訴 比 較 公 正 ，
 
則 審 裁 小 組 可 決 定 對 該 等 投 訴 進 行 合 併 聆 訊 或 接 續 聆 訊
   
18. 在 審 理 個 案 的 任 何 階 段 中 ， 審 裁 小 組 如 認 為 提 出 聯 名 投 訴 可 能 會 對 採 購 實 體 或 供 應 商 不 利 ， 則 可 決 定 分 開 審 理 、 聆 訊 及 裁 定 對 各 方 或 任 何 一 方 所 提 出 的 投 訴 。
 
19. 如 審 裁 小 組 負 責 主 審 的 主 席 或 副 主 席 ， 或 任 何 獲 委 任 的 審 裁 小 組 成 員 ， 在 審 裁 小 組 的 聆 訊 程 序 進 行 期 間 任 期 屆 滿 ， 則 該 主 席 、 副 主 席 或 成 員 必 須 繼 續 在 該 審 裁 小 組 中 履 行 其 職 責 ， 直 至 該 投 訴 的 審 理 程 序 完 結 為 止 。
   
1 如 審 裁 小 組 設 立 時 是 由 副 主 席 或 其 他 任 何 成 員 署 理 主 席 一 職 ， 則 該 副 主 席 或 該 成 員 會 繼 續 擔 任 該 審 裁 小 組 的 主 席 ， 直 至 有 關 的 個 案 審 結 為 止 。
 
(iii) 迅 速 臨 時 措 施 的 建 議
 
20. 投 訴 所 涉 及 的 採 購 實 體 可 就 迅 速 臨 時 措 施 的 實 施 ， 向 審 裁 小 組 作 出 書 面 申 述 。 該 採 購 實 體 如 有 意 作 出 書 面 申 述 ， 可 在 收 到 秘 書 處 通 知 關 於 審 裁 小 組 的 設 立 及 投 訴 人 要 求 採 取 迅 速 臨 時 措 施 的 詳 情 後 ， 於 5 個 工 作 天 內 向 審 裁 小 組 作 出 書 面 申 述 。
 
21. 審 裁 小 組 可 在 其 設 立 後 的 10 個 工 作 天 內 ， 建 議 採 取 任 何 適 當 的 迅 速 臨 時 措 施 ， 以 糾 正 違 反 《 政 府 採 購 協 定 》 的 情 況 ， 或 保 障 商 業 機 會 。 審 裁 小 組 必 須 考 慮 投 訴 人 所 要 求 採 取 的 迅 速 臨 時 措 施 及 其 理 據 ／ 書 面 申 述 ， 以 及 採 購 實 體 根 據 第 20 條 作 出 的 書 面 申 述 （ 如 有 的 話 ） ； 審 裁 小 組 亦 可 主 動 提 出 採 購 實 體 可 能 需 要 考 慮 採 取 的 迅 速 臨 時 措 施 。 審 裁 小 組 必 須 在 切 實 可 行 的 範 圍 內 ， 盡 快 通 知 採 購 實 體 及 投 訴 人 ， 其 就 建 議 的 迅 速 臨 時 措 施 所 作 的 決 定 。
   
22. 由 審 裁 小 組 發 出 有 關 建 議 採 取 迅 速 臨 時 措 施 的 通 知 起 計 的 7 個 工 作 天 內 ， 採 購 實 體 必 須 告 知 審 裁 小 組 會 否 全 面 實 施 該 等 措 施 ； 如 不 會 的 話 ， 則 必 須 闡 述 理 由 ， 例 如 ， 實 施 該 等 措 施 可 能 會 對 採 購 實 體 的 商 業 利 益 造 成 損 害 ， 或 引 致 任 何 其 他 有 凌 駕 性 的 不 利 後 果 ， 或 損 及 公 眾 利 益 。
 
(iv) 審 裁 小 組 的 審 裁 及 聆 訊
 
23. 採 購 實 體 如 有 意 就 供 應 商 的 投 訴 遞 交 書 面 回 應 ， 必 須 在 秘 書 處 發 出 關 於 設 立 審 裁 小 組 一 事 的 通 知 後 ， 於 30 個 工 作 天 內 遞 交 。
 
24. 審 裁 小 組 如 對 投 訴 進 行 研 訊 ， 必 須 考 慮 投 訴 的 事 實 ， 包 括 收 到 的 所 有 書 面 申 述 ， 並 裁 定 有 關 的 採 購 是 否 按 照 《 政 府 採 購 協 定 》 的 規 定 進 行 。 審 裁 小 組 將 會 應 投 訴 人 或 採 購 實 體 的 要 求 ， 就 投 訴 召 開 聆 訊 ； 此 外 ， 審 裁 小 組 如 根 據 投 訴 的 事 實 認 為 有 此 需 要 ， 亦 會 主 動 召 開 聆 訊 。 如 有 任 何 與 投 訴 相 關 的 司 法 程 序 或 類 似 司 法 程 序 正 同 時 進 行 ， 審 裁 小 組 則 可 自 行 決 定 或 應 審 理 程 序 中 任 何 一 方 的 要 求 而 決 定 將 審 裁 的 程 序 擱 置 或 押 後 ； 而 任 何 擱 置 或 押 後 的 期 間 ， 不 得 計 算 在 本 《 運 作 規 則 》 就 作 出 任 何 作 為 而 訂 明 的 任 何 期 限 之 內 。 聆 訊 的 詳 細 程 序 及 常 規 載 於 《 附 錄 III 》 。
 
25. 投 訴 所 涉 及 的 各 方 有 權 參 與 所 有 審 理 程 序 。 其 中 一 方 給 予 審 裁 小 組 的 任 何 通 訊 （ 列 為 " 機 密 " 並 受 第 33 及 34 條 所 規 管 的 資 料 除 外 ） ， 必 須 同 時 將 副 本 給 予 其 他 各 方 ； 而 送 交 審 裁 小 組 的 所 有 通 訊 ， 均 須 註 明 副 本 已 給 予 其 他 各 方 。 審 裁 小 組 如 向 其 中 一 方 發 出 任 何 通 訊 ， 必 須 同 時 將 副 本 給 予 其 他 各 方 ， 但 如 有 關 的 通 訊 包 含 被 列 為 " 機 密 " 的 資 料 ， 則 屬 例 外 ， 而 第 33 及 34 條 所 指 明 的 程 序 適 用 於 此 種 例 外 情 況 。
 
(v) 裁 定 和 建 議
 
26. 審 裁 小 組 將 於 《 投 訴 認 收 通 知 書 》 發 出 日 期 後 的 90 個 工 作 天 內 ， 裁 定 投 訴 是 否 成 立 ， 並 決 定 有 關 糾 正 措 施 或 賠 償 的 建 議 ， 該 等 建 議 只 限 於 擬 備 投 標 或 提 出 反 對 所 需 的 費 用 。 審 裁 小 組 可 根 據 投 訴 的 事 實 ， 在 認 為 有 需 要 時 延 長 作 出 裁 定 ／ 提 出 建 議 的 時 限 ， 但 無 論 如 何 ， 研 訊 過 程 不 得 超 逾 《 投 訴 認 收 通 知 書 》 發 出 日 期 後 的 180 個 工 作 天 。
 
27. 審 裁 小 組 如 裁 定 投 訴 成 立 ， 亦 即 審 裁 小 組 裁 定 確 實 曾 有 違 反 《 政 府 採 購 協 定 》 的 情 況 ， 則 可 建 議 其 認 為 合 適 的 補 救 措 施 。 審 裁 小 組 亦 會 就 其 對 投 訴 的 意 見 或 建 議 作 出 書 面 報 告 ， 並 連 同 一 份 陳 述 書 ， 述 明 其 得 出 該 等 意 見 或 建 議 的 理 據 。
 
28. 採 購 實 體 必 須 盡 合 理 的 努 力 實 施 審 裁 小 組 的 建 議 ， 並 且 必 須 在 秘 書 處 發 出 通 知 的 日 期 起 計 的 30 個 工 作 天 內 ， 以 書 面 通 知 審 裁 小 組 其 擬 採 取 的 措 施 ， 或 無 意 採 取 該 等 措 施 的 理 由 。
 
29. 如 採 購 實 體 認 為 儘 管 已 盡 合 理 的 努 力 ， 仍 然 無 法 實 施 審 裁 小 組 的 任 何 建 議 ， 則 必 須 在 秘 書 處 依 據 上 文 第 28 條 發 出 通 知 的 日 期 起 計 的 30 個 工 作 天 內 ， 以 書 面 向 審 裁 小 組 闡 述 不 實 施 該 等 建 議 的 理 由 ， 該 等 理 由 可 包 括 （ 但 不 限 於 ） ﹕ 實 施 該 等 措 施 可 能 會 對 採 購 實 體 的 商 業 利 益 造 成 損 害 ， 引 致 任 何 其 他 有 凌 駕 性 的 不 利 後 果 ， 或 損 及 公 眾 利 益 。 在 此 情 況 下 ， 審 裁 小 組 可 在 收 到 採 購 實 體 的 決 定 的 日 期 起 計 的 30 個 工 作 天 內 ， 就 賠 償 投 訴 人 蒙 受 的 損 失 或 損 害 （ 只 限 於 為 擬 備 投 標 或 提 出 反 對 所 需 的 費 用 ） 提 出 進 一 步 的 建 議 。 採 購 實 體 必 須 盡 合 理 的 努 力 遵 從 任 何 該 等 建 議 。 採 購 實 體 如 無 意 全 面 實 施 該 等 建 議 ， 則 必 須 在 收 到 建 議 起 計 的 14 個 工 作 天 內 ， 以 書 面 通 知 審 裁 小 組 其 理 由 ， 例 如 ， 全 面 實 施 該 等 建 議 可 能 會 對 採 購 實 體 的 商 業 利 益 造 成 損 害 ， 引 致 任 何 其 他 有 凌 駕 性 的 不 利 後 果 ， 或 損 及 公 眾 利 益 。
   
(vi) 撤 回 投 訴
   
30. 投 訴 人 提 出 投 訴 後 ， 可 隨 時 以 書 面 通 知 秘 書 處 撤 回 投 訴 。
   
(vii) 附 加 資 料
   
31. 審 裁 小 組 收 到 投 訴 後 ， 可 隨 時 要 求 投 訴 所 涉 及 的 各 方 提 供 任 何 由 其 管 有 、 保 管 或 控 制 並 與 有 關 採 購 相 關 的 資 料 ， 包 括 機 密 資 料 （ 有 關 機 密 資 料 的 界 定 ， 請 參 閱 第 33 及 34 條 ） ， 以 方 便 審 裁 小 組 對 投 訴 進 行 調 查 或 作 出 裁 定 ， 而 涉 及 的 各 方 必 須 盡 快 提 供 審 裁 小 組 所 要 求 的 有 關 資 料 。
   
32. 如 投 訴 所 涉 及 的 各 方 披 露 某 項 資 料 會 妨 礙 執 法 ， 或 在 其 他 方 面 違 反 公 眾 利 益 ， 或 會 損 害 某 一 公 營 或 私 營 企 業 的 合 法 商 業 利 益 ， 或 可 能 損 害 供 應 商 之 間 的 公 平 競 爭 ， 或 會 違 反 法 律 專 業 特 權 ， 或 會 違 反 涉 及 的 一 方 與 第 三 者 之 間 的 保 密 責 任 （ 而 涉 及 的 一 方 未 能 得 到 第 三 者 同 意 披 露 該 項 資 料 ） ， 則 可 拒 絕 披 露 該 項 資 料 。 拒 絕 披 露 資 料 的 一 方 必 須 以 書 面 向 審 裁 小 組 述 明 理 由 。
 
(viii) 機 密 資 料
   
33. 任 何 一 方 向 審 裁 小 組 遞 交 資 料 時 ， 可 要 求 審 裁 小 組 將 某 些 資 料 列 為 機 密 資 料 ， 並 只 可 把 該 等 資 料 提 供 給 審 裁 小 組 的 成 員 參 閱 。 在 此 情 況 下 ， 該 方 必 須 向 審 裁 小 組 提 供 以 下 文 件 ﹕

  (a) 一 份 陳 述 書 ， 指 出 其 希 望 列 為 機 密 的 資 料 ， 並 解 釋 為 何 該 等 資 料 應 列 為 機 密 ；
  (b) 一 份 描 述 機 密 資 料 而 本 身 不 屬 機 密 的 文 件 ， 其 內 容 應 包 含 充 份 的 資 料 ， 足 以 令 人 對 機 密 資 料 的 實 質 內 容 有 合 理 的 了 解 ；
  (c) 一 套 包 含 機 密 資 料 並 標 明 " 機 密 " 字 樣 的 文 件 ； 及
  (d) 一 套 已 刪 去 機 密 資 料 的 文 件 。
 
該 方 必 須 將 上 列 (b) 及 (d) 項 文 件 的 副 本 給 予 其 他 涉 及 的 各 方 。 所 有 向 審 裁 小 組 提 供 的 機 密 資 料 ， 只 供 審 裁 小 組 審 議 之 用 ， 絕 對 保 密 。
 
34. 審 裁 小 組 如 認 為 任 何 一 方 在 審 理 程 序 中 提 供 或 被 引 發 提 供 的 資 料 屬 機 密 性 質 ， 則 審 裁 小 組 任 何 成 員 或 秘 書 處 或 任 何 出 席 聆 訊 的 人 均 不 得 明 知 而 披 露 該 等 資 料 。 審 裁 小 組 在 決 定 是 否 必 須 將 該 等 資 料 列 為 機 密 資 料 之 前 ， 可 聆 聽 審 理 程 序 所 涉 及 的 各 方 的 意 見 。
   
(ix) 公 開 審 裁 小 組 的 報 告
   
35. 審 裁 小 組 必 須 向 投 訴 人 和 投 訴 所 涉 及 的 採 購 實 體 提 供 審 裁 小 組 的 報 告 。 列 為 機 密 的 資 料 將 會 被 刪 除 。 審 裁 小 組 亦 會 應 要 求 向 公 眾 人 士 公 開 審 裁 小 組 的 決 定 。
   
(x) 語 言
   
36. 審 裁 組 織 的 審 理 程 序 可 採 用 中 文 或 英 文 進 行 ， 或 同 時 採 用 中 文 及 英 文 進 行 ， 視 乎 審 裁 小 組 認 為 何 者 適 合 而 定 。 有 需 要 時 ， 秘 書 處 將 提 供 傳 譯 服 務 。
   
(xi) 其 他
 
37. 工 業 貿 易 署 可 在 任 何 時 間 及 不 時 為 審 裁 組 織 定 出 與 本 《 運 作 規 則 》 相 符 的 詳 細 規 則 和 程 序 。
   
38. 審 裁 組 織 的 成 員 ， 包 括 主 席 和 副 主 席 ， 均 不 須 對 本 身 就 行 使 或 履 行 或 本 意 是 行 使 或 履 行 審 裁 組 織 的 職 責 、 職 能 和 權 力 而 作 出 或 不 作 出 的 任 何 作 為 ， 負 上 法 律 責 任 ， 除 非 有 證 據 證 明 該 成 員 不 誠 實 或 不 真 誠 地 作 出 或 不 作 出 該 作 為 。
   
39. 遇 有 文 意 互 相 抵 觸 或 意 義 含 糊 的 情 況 ， 審 裁 小 組 有 權 解 釋 本 《 運 作 規 則 》 ， 而 審 裁 小 組 的 解 釋 對 涉 及 的 各 方 均 具 有 約 束 力 。
 

工 業 貿 易 署
2007 年 7 月

附 錄 I - 有 關 處 理 可 能 發 生 的 及 潛 在 的 利 益 衝 突 的 指 引 (pdf 格 式 )


附 錄 II - 投 標 投 訴 審 裁 組 織 成 員 利 益 登 記 冊 (pdf 格 式 )


附 錄 III - 投 標 投 訴 聆 訊 的 程 序 及 常 規 (pdf 格 式 )


附 錄 III 的 附 件  - 根 據 《 世 界 貿 易 組 織 政 府 採 購 協 定 》 第 二 十 條 第 (2) 款 提 出 的 投 標 投 訴 的 聆 訊 程 序 (pdf 格 式 )

 

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修訂日期: 二零零七年七月十一日