商 業 資 料 通 告

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執 事 先 生 ：

商 業 資 料 通 告 第 11/02 號

歐 洲 聯 盟 （ 歐 盟 ） * ： 2002 至 2004 年 新 的 普 及
特 惠 關 稅 方 案

歐 洲 委 員 會 於 2001 年 12 月 31 日 刊 登 規 例 ， 宣 布 在 2002 年 1 月 1 日 至 2004 年 12 月 31 日 期 間 ， 實 施 新 的 普 及 特 惠 關 稅 方 案 。 有 關 的 理 事 會 規 例 （ 歐 洲 共 同 體 ） 第 2501 ／ 2001 號 載 於 本 通 告 英 文 版 的 附 件 (pdf 格 式 ) 內 。

詳 情

2. 新 的 普 及 特 惠 關 稅 方 案 ， 提 供 特 惠 關 稅 予 源 自 該 規 例 附 件 I 所 載 179 個 國 家 和 地 區 的 進 口 貨 品 。 雖 然 自 1998 年 5 月 1 日 起 ， 普 及 特 惠 關 稅 方 案 不 再 涵 蓋 香 港 ， 但 中 國 繼 續 是 主 要 受 惠 國 家 。 中 國 享 有 特 惠 關 稅 的 大 部 分 產 品 對 香 港 有 轉 口 利 益 。

3. 新 普 及 特 惠 關 稅 方 案 的 特 點 概 述 如 下 -

   產 品 範 圍 和 特 惠 關 稅

   1. 新 的 普 及 特 惠 關 稅 方 案 提 供 特 惠 關 稅 予 多 種 農 業 和 工 業 產 品 。 根 據 產 品 對 歐 盟 本 地 工 業 的 “ 敏 感 性 ” ， 產 品 特 惠 關 稅 分 為 兩 個 類 別 ， 即 “ 敏 感 性 ” 產 品 和 “ 非 敏 感 性 ” 產 品 。 新 的 普 及 特 惠 關 稅 方 案 涵 蓋 的 產 品 清 單 及 產 品 所 屬 的 類 別 ， 載 於 該 規 例 的 附 件 IV (pdf 格 式 ) ；

   2. “ 非 敏 感 性 ” 產 品 的 全 部 關 稅 會 被 取 消 ， 但 農 業 產 品 部 分 則 除 外 ；

   3. “ 敏 感 性 ” 產 品 的 關 稅 減 幅 為 3.5 個 百 分 點 ， 而 合 併 名 目 第 50 至 63 章 的 產 品 （ 紡 織 品 及 成 衣 ） 的 關 稅 減 幅 將 為 20% ；

   4. 根 據 上 文 (b) 和 (c) 項 實 施 的 特 惠 關 稅 ， 優 惠 程 度 如 果 不 及 先 前 的 普 及 特 惠 關 稅 方 案 （ 1999 年 7 月 1 日 至 2001 年 12 月 31 日 期 間 實 施 的 普 及 特 惠 關 稅 方 案 ） 的 特 惠 關 稅 ， 則 先 前 的 特 惠 稅 率 將 繼 續 適 用 ；

   5. 根 據 上 文 (b) 和 (c) 項 實 施 特 惠 關 稅 後 ， 所 得 稅 率 如 果 是 1% 或 以 下 ， 或 所 得 稅 額 如 果 是 兩 歐 元 或 以 下 ， 將 會 取 消 全 部 有 關 關 稅 ；

   6. 源 自 若 干 國 家 的 若 干 產 品 類 別 ， 不 會 享 有 特 惠 關 稅 。 有 關 國 家 的 有 關 產 品 類 別 載 於 該 規 例 附 件 I (pdf 格 式 ) 的 C 欄 。 舉 例 說 ， 根 據 該 項 條 款 ， 源 自 中 國 ， 屬 合 併 名 目 第 72 及 73 章 （ 鋼 、 鐵 ） 的 若 干 產 品 ， 不 會 享 有 特 惠 關 稅 ；

   7. 根 據 先 前 的 普 及 特 惠 關 稅 方 案 遭 取 消 特 惠 關 稅 的 產 品 類 別 ， 亦 不 會 享 有 特 惠 關 稅 。 有 關 的 類 別 和 國 家 載 於 該 規 例 附 件 I (pdf 格 式 ) 的 D 欄 。 舉 例 說 ， 根 據 這 項 條 款 ， 源 自 中 國 ， 屬 合 併 名 目 第 42 至 43 章 （ 皮 革 及 毛 皮 製 品 ） 、 第 61 至 63 章 （ 成 衣 ） ， 以 及 第 64 至 67 章 （ 鞋 履 ） 等 的 產 品 ， 不 會 享 有 特 惠 關 稅 ；

      終 止 特 惠 關 稅

   8. 若 受 惠 國 家 連 續 三 年 達 到 若 干 指 明 的 標 準 ， 歐 盟 便 會 取 消 其 所 有 特 惠 關 稅 或 某 些 產 品 的 特 惠 關 稅 。 遭 歐 盟 終 止 特 惠 關 稅 的 受 惠 國 家 或 其 有 關 產 品 ， 如 果 在 之 後 連 續 三 年 不 能 達 到 指 明 的 標 準 ， 歐 盟 便 會 再 提 供 特 惠 關 稅 予 這 些 國 家 或 產 品 。 歐 洲 委 員 會 會 在 其 官 方 刊 物 # 刊 登 公 告 ， 列 明 受 這 些 條 款 影 響 的 國 家 和 產 品 組 別 ；

      暫 時 取 消 特 惠 關 稅

   9. 歐 盟 可 因 應 若 干 指 明 的 理 由 ， 暫 時 取 消 普 及 特 惠 關 稅 方 案 下 ， 提 供 予 源 自 受 惠 國 家 的 所 有 或 若 干 產 品 的 特 惠 關 稅 安 排 。 該 等 理 由 例 如 ： 詐 騙 或 經 常 不 能 符 合 產 品 的 產 地 來 源 規 則 或 進 行 不 公 平 貿 易 ， 包 括 《 世 界 貿 易 組 織 協 議 》 下 禁 止 的 不 公 平 貿 易 ； 以 及

      產 地 來 源 規 則

   10. 歐 盟 提 供 特 惠 關 稅 予 源 自 指 明 國 家 的 產 品 。 委 員 會 規 例 （ 歐 洲 經 濟 共 同 體 ） 第 2454 ／ 93 號 + ， 已 訂 明 來 源 地 產 品 概 念 定 義 和 產 地 來 源 證 明 的 細 則 。

查 詢

工 業 貿 易 署 署 長

（ 翁 旭 萍 代 行 ）

2002 年 1 月 28 日

* 歐 盟 成 員 國 為 奧 地 利 、 比 利 時 、 丹 麥 、 芬 蘭 、 法 國 、 德 國 、 希 臘 、 愛 爾 、 意 大 利 、 盧 森 堡 、 荷 蘭 、 葡 萄 牙 、 西 班 牙 、 瑞 典 及 英 國 。

註 ： 上 述 資 料 已 經 力 求 準 確 ， 惟 本 署 不 能 作 出 任 何 保 證 ， 亦 不 會 對 信 賴 此 等 資 料 的 人 士 負 任 何 責 任 。