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檔 案 號 碼 ： EIC 111/2/20, EIC 111/2/21

執 事 先 生 ：

商 業 資 料 通 告 第 658/2009 號

美 國 ： 有 關 兒 童 產 品 和 其 他 消 費 品 的 組 件 檢 測 和 認 證 以 證 明 符 合 2009 年 8 月 14 日 生 效 的 《 消 費 品 安 全 改 進 法 》 含 鉛 量 限 制 的 暫 定 執 行 政 策

美 國 消 費 品 安 全 委 員 會 （ 消 費 品 安 全 委 員 會 ） 於 2009 年 12 月 28 日 在 聯 邦 登 記 冊 刊 登 公 告 ， 就 有 關 兒 童 產 品 和 其 他 消 費 品 的 組 件 檢 測 和 認 證 ， 以 證 明 符 合 美 國 《 2008 年 消 費 品 安 全 改 進 法 》 （ 《 消 費 品 安 全 改 進 法 》 ） (Consumer Product Safety Improvement Act of 2008) 第 101 條 下 油 漆 的 含 鉛 量 不 超 過 百 萬 分 之 九 十 的 限 制 及 兒 童 產 品 的 含 鉛 量 不 超 過 百 萬 分 之 三 百 的 限 制 ， 公 布 暫 定 執 行 政 策 ( 政 策 ) 。 該 政 策 已 於 2009 年 12 月 16 日 生 效 ， 並 取 代 (i) 2009 年 2 月 6 日 公 布 的 「 關 於 第 101 條 含 鉛 量 限 制 的 消 費 品 安 全 委 員 會 執 行 政 策 聲 明 」 ( 可 瀏 覽 http://www.cpsc.gov/about/cpsia/101lead.pdf) ； 以 及 (ii) 2005 年 2 月 3 日 發 出 的 「 含 鉛 兒 童 金 屬 首 飾 的 暫 定 執 行 政 策 」 ( 可 瀏 覽 http://www.cpsc.gov/BUSINFO/pbjewelgd.pdf) 。 在 消 費 品 安 全 委 員 會 投 票 撤 銷 、 修 訂 或 取 代 政 策 前 ， 政 策 將 一 直 有 效 。 該 聯 邦 登 記 冊 公 告 副 本 (pdf 格 式 ) 載 於 本 通 告 英 文 版 ， 以 供 參 考 。

詳 情

2. 向 消 費 者 出 售 的 油 漆 ， 以 至 於 玩 具 或 其 他 兒 童 製 品 的 表 面 塗 層 及 若 干 家 具 製 品 上 的 油 漆 的 含 鉛 量 ， 已 於 2009 年 8 月 14 日 從 百 萬 分 之 六 百 調 低 至 百 萬 分 之 九 十 。 此 外 ， 兒 童 產 品 任 何 可 接 觸 的 部 分 的 含 鉛 量 一 般 限 制 亦 從 百 萬 分 之 六 百 調 低 至 百 萬 分 之 三 百 ， 儘 管 消 費 品 安 全 委 員 會 就 若 干 兒 童 產 品 的 電 子 組 件 訂 立 較 高 的 含 鉛 量 限 制 ， 或 豁 免 若 干 其 他 電 子 組 件 如 陰 極 射 線 管 的 含 鉛 量 限 制 。
   
   

3. 任 何 塗 上 油 漆 並 於 2009 年 8 月 14 日 後 製 造 的 兒 童 產 品 均 須 認 證 ， 以 證 明 符 合 百 萬 分 之 九 十 的 含 鉛 量 限 制 。 認 證 必 須 根 據 消 費 品 安 全 委 員 會 網 站 列 為 合 資 格 檢 測 油 漆 的 含 鉛 量 的 第 三 方 認 證 評 核 機 構 所 進 行 的 檢 測 。 出 售 的 油 漆 和 受 油 漆 的 含 鉛 量 限 制 規 限 但 並 不 是 主 要 擬 供 兒 童 使 用 的 消 費 品 ， 其 檢 測 和 認 證 規 定 將 於 2010 年 2 月 10 日 生 效 。 於 2009 年 8 月 14 日 後 製 造 的 兒 童 金 屬 首 飾 必 須 認 證 ， 以 證 明 產 品 可 接 觸 的 金 屬 部 分 符 合 含 鉛 量 不 超 過 百 萬 分 之 三 百 的 限 制 ， 以 及 如 產 品 塗 有 油 漆 時 ， 符 合 百 萬 分 之 九 十 的 含 鉛 量 限 制 。 關 於 其 他 需 要 第 三 方 認 證 評 核 機 構 認 證 ， 以 證 明 符 合 百 萬 分 之 三 百 的 含 鉛 量 限 制 的 兒 童 產 品 ， 消 費 品 安 全 委 員 會 剛 公 布 其 決 定 ， 延 長 暫 緩 執 行 期 限 至 2011 年 2 月 10 日 。 詳 情 請 參 閱 本 署 於 2009 年 12 月 29 日 發 出 的 商 業 資 料 通 告 第 657/2009 號 。
   
   

4. 按 消 費 品 安 全 委 員 會 於 2009 年 12 月 28 日 公 布 的 政 策 ， 如 本 土 製 造 商 或 進 口 商 取 得 認 可 的 第 三 方 化 驗 室 的 合 格 檢 測 結 果 ， 或 持 有 另 一 人 根 據 認 可 的 第 三 方 化 驗 室 的 合 格 檢 測 結 果 所 發 出 的 證 書 ； 那 麼 本 土 製 造 商 或 進 口 商 可 為 產 品 每 個 可 接 觸 的 組 件 及 每 類 油 漆 認 證 ， 以 證 明 符 合 含 鉛 量 限 制 。 該 政 策 的 詳 情 概 述 如 下 。
   

根 據 檢 測 不 是 來 自 最 終 產 品 的 油 漆 樣 本 ， 對 油 漆 的 含 鉛 量 限 制 進 行 認 證

5. 一 般 來 說 ， 兒 童 產 品 認 證 必 須 根 據 其 最 終 產 品 樣 本 的 檢 測 。 有 關 樣 本 必 須 與 售 賣 給 消 費 者 時 的 產 品 條 件 一 樣 ， 或 與 其 「 在 所 有 重 要 的 範 疇 都 相 同 」 ( 即 製 造 商 必 須 向 化 驗 室 提 供 「 足 夠 的 兒 童 產 品 樣 本 或 與 產 品 在 所 有 重 要 的 範 疇 都 相 同 的 樣 本 」 ) 。
   
   

6. 就 何 時 可 根 據 檢 測 塗 上 產 品 前 的 油 漆 ( 而 不 是 塗 上 產 品 後 的 油 漆 以 致 要 刮 掉 產 品 表 面 ) 作 出 認 證 ， 消 費 品 安 全 委 員 會 擬 頒 布 規 則 。 直 到 規 則 頒 布 前 ， 並 受 下 列 第 8 段 規 限 ， 消 費 品 安 全 委 員 會 將 允 許 兒 童 產 品 認 證 ， 以 證 明 符 合 油 漆 的 含 鉛 量 不 超 過 百 萬 分 之 九 十 的 限 制 ， 但 就 產 品 上 的 每 種 油 漆 進 行 認 證 的 本 土 製 造 商 或 進 口 商 須 (i) 已 取 得 認 可 的 第 三 方 化 驗 室 的 檢 測 報 告 顯 示 產 品 上 一 種 或 以 上 油 漆 的 合 格 檢 測 結 果 ； 或 (ii) 持 有 從 另 一 人 取 得 的 油 漆 證 書 ， 證 明 油 漆 符 合 含 鉛 量 不 超 過 百 萬 分 之 九 十 的 限 制 。 該 油 漆 證 書 必 須 根 據 認 可 的 第 三 方 化 驗 室 就 一 種 或 以 上 具 代 表 性 的 油 漆 樣 本 進 行 檢 測 而 發 出 。 油 漆 證 書 必 須 識 別 認 證 下 所 有 的 檢 測 報 告 符 合 美 國 《 消 費 品 安 全 法 》 (Consumer Product Safety Act) 第 14 條 。
   

根 據 組 件 檢 測 ， 對 兒 童 金 屬 首 飾 和 其 他 兒 童 產 品 的 含 鉛 量 限 制 進 行 認 證

7. 就 何 時 可 根 據 檢 測 與 最 終 產 品 分 開 的 組 件 ， 對 兒 童 產 品 的 含 鉛 量 限 制 進 行 認 證 ， 消 費 品 安 全 委 員 會 擬 頒 布 規 則 。 直 到 規 則 制 定 完 成 前 ， 並 受 下 列 第 8 段 規 限 ， 消 費 品 安 全 委 員 會 將 允 許 兒 童 產 品 認 證 ， 以 證 明 符 合 含 鉛 量 不 超 過 百 萬 分 之 三 百 的 限 制 ， 但 就 產 品 的 每 個 可 接 觸 的 組 件 進 行 認 證 的 本 土 製 造 商 或 進 口 商 須 (i) 已 取 得 認 可 的 第 三 方 化 驗 室 的 檢 測 報 告 顯 示 產 品 的 一 個 或 以 上 組 件 的 合 格 檢 測 結 果 ； 或 (ii) 持 有 從 另 一 人 取 得 的 組 件 證 書 ， 證 明 組 件 符 合 含 鉛 量 不 超 過 百 萬 分 之 三 百 的 限 制 。 該 組 件 證 書 必 須 根 據 認 可 的 第 三 方 化 驗 室 就 具 代 表 性 的 組 件 樣 本 進 行 檢 測 而 發 出 。 組 件 證 書 必 須 識 別 認 證 下 所 有 的 檢 測 報 告 符 合 《 消 費 品 安 全 法 》 第 14 條 。

合 理 依 賴 的 規 定

8. 消 費 品 安 全 委 員 會 在 政 策 內 作 出 提 醒 ， 任 何 人 如 知 道 或 小 心 行 事 時 有 理 由 知 道 檢 測 報 告 、 油 漆 證 書 或 組 件 證 書 屬 偽 造 或 在 重 要 的 範 疇 有 誤 導 成 分 ， 則 不 得 依 賴 該 報 告 或 證 書 ， 或 根 據 該 報 告 或 證 書 對 產 品 作 出 認 證 。

查 詢

9. 如 對 本 通 告 所 述 事 項 有 任 何 疑 問 ， 請 致 電 2398 5682 向 下 開 署 名 人 查 詢 。

工 業 貿 易 署 署 長

（ 周 恩 珊 代 行 ）

2009 年 12 月 29 日