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檔 號 ： EIC 891/1/2
執 事 先 生 ：
商 業 資 料 通 告 第 845/2020 號
紡 織 商 登 記 通 告 第 15/2020 號
澳 洲 ： 「 保 護 重 要 基 建 和 重 要 國 家 系 統 」 的 框 架 改 革 - 發 布 法 律 草 擬 文 體 徵 求 意 見 稿
繼 本 署 於 2020 年 9 月 28 日 發 出 商 業 資 料 通 告 第 721/2020 號 暨 紡 織 商 登 記 通 告 第 12/2020 號 後 ， 澳 洲 政 府 於 2020 年 11 月 9 日 發 布 2020 年 安 全 法 例 修 訂 ( 重 要 基 建 ) 條 例 草 案 ( 下 稱 「 條 例 草 案 」 ) ( Security Legislation Amendment ( Critical Infrastructure ) Bill 2020 ) 和 2020 年 情 報 服 務 規 例 ( Intelligence Services Regulations 2020 ) ， 以 實 施 擬 議 的 「 保 護 重 要 基 建 和 重 要 國 家 系 統 」 的 框 架 改 革 。 本 通 告 提 供 有 關 資 料 ， 以 供 商 號 參 考 。
詳 情
2.條 例 草 案 旨 在 修 改 2018 年 重 要 基 建 保 安 法 令 ( 下 稱 「 法 令 」 ) ( Security of Critical Infrastructure Act 2018 ) ， 透 過 執 行 加 強 的 框 架 ， 提 升 澳 洲 重 要 基 建 的 安 全 和 應 變 能 力 。 條 例 草 案 包 括 三 個 關 鍵 定 義 以 概 述 法 令 擴 展 的 涵 蓋 範 圍 ：
- 重 要 基 建 界 別 ： 條 例 草 案 將 其 現 有 的 涵 蓋 範 圍 （ 只 包 括 電 力 、 燃 氣 、 水 務 和 海 運 港 口 界 別 ） 擴 展 至 11 個 界 別 ， 包 括 ： 通 訊 、 金 融 服 務 和 市 場 、 數 據 儲 存 和 處 理 、 國 防 工 業 、 高 等 教 育 和 研 究 、 能 源 、 食 品 和 雜 貨 、 健 康 護 理 和 醫 療 、 太 空 科 技 、 運 輸 ， 以 及 水 務 和 污 水 處 理 。
- 重 要 基 建 資 產 ： 引 進 在 上 述 11 個 重 要 界 別 下 重 要 基 建 資 產 的 定 義 。
- 重 要 國 家 系 統 ： 澳 洲 內 政 部 長 ( Australian Minister for Home Affairs ) 將 有 權 宣 布 某 項 重 要 基 建 資 產 為 「 重 要 國 家 系 統 」 ， 後 者 屬 重 要 基 建 資 產 中 明 顯 較 小 的 子 分 類 。
3.條 例 草 案 引 進 的 定 義 將 受 限 於 下 列 權 力 ： ( i ) 針 對 重 要 基 建 實 體 的 「 重 要 基 建 實 體 的 保 安 義 務 」 ， 包 括 規 定 採 納 並 持 續 推 行 應 對 各 種 危 害 重 要 基 建 的 風 險 管 理 計 劃 等 ； ( ii ) 針 對 重 要 國 家 系 統 的 「 已 加 強 的 網 絡 安 全 義 務 」 ， 以 進 行 一 項 或 更 多 訂 明 的 網 絡 安 全 活 動 ； ( iii ) 為 應 對 澳 洲 系 統 遭 受 即 時 和 嚴 重 網 絡 攻 擊 的 行 業 提 供 政 府 資 助 。
4.條 例 草 案 下 的 新 定 義 及 權 力 預 期 於 2021 年 中 旬 生 效 。 有 關 法 律 草 擬 文 體 徵 求 意 見 稿 載 於 下 列 網 址 ( 只 提 供 英 文 版 本 ) ： https://www.homeaffairs.gov.au/reports-and-publications/submissions-and-discussion-papers/protecting-critical-infrastructure-systems 。
諮 詢 期
5.澳 洲 政 府 現 正 邀 請 公 眾 於 2020 年 11 月 27 日 ( 澳 洲 東 部 夏 令 時 間 下 午 5 時 ) 或 之 前 就 法 律 草 擬 文 體 徵 求 意 見 稿 提 交 意 見 和 回 應 。 書 面 意 見 可 經 以 下 網 址 提 交 澳 洲 政 府 ( 只 提 供 英 文 版 本 ) ： https://www.homeaffairs.gov.au/reports-and-publications/submissions-and-discussion-papers/protecting-critical-infrastructure-systems/submission-form 。
查 詢
6.如 對 本 通 告 所 述 事 項 有 任 何 疑 問 ， 請 致 電 2398 5594 聯 絡 本 署 。
工 業 貿 易 署 署 長
（ 陳 珮 賢 代 行 ）
2020 年 11 月 18 日
註 ： 上 述 資 料 已 經 力 求 準 確 ， 惟 本 署 不 能 作 出 任 何 保 證 ， 亦 不 會 對 信 賴 此 等 資 料 的 人 士 負 任 何 責 任 。