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檔 號 ： S/F(7) to CR EIC 9800/5/4/2

執 事 先 生 ：

致 出 口 商 （ 紡 織 事 務 ） 通 告 ：  

第 一 組 ( 美 國 ) 第 2/2008 號

產 地 來 源 證 通 告 第 3/2008 號

香 港 / 美 國 聯 合 觀 察 工 廠 計 劃

本 致 出 口 商 ( 紡 織 事 務 ) 通 告 暨 產 地 來 源 證 通 告 ， 旨 在 通 知 業 內 人 士 由 2008 年 3 月 6 日 開 始 將 進 行 為 期 兩 週 的 香 港 /   美 國 聯 合 觀 察 工 廠 計 劃 ， 以 及 在 該 計 劃 進 行 以 前 及 期 間 有 關 遞 交 生 產 通 知 書 的 特 別 規 定 。

背 景 資 料

2. 香 港 和 美 國 在 紡 織 品 事 務 上 經 常 合 作 ， 雙 方 並 同 意 在 2008 年 3 月 6 日 至 20 日 期 間 進 行 聯 合 觀 察 工 廠 計 劃 。 是 次 觀 察 計 劃 的 目 的 ， 是 為 增 進 美 國 有 關 當 局 對 本 港 紡 織 及 成 衣 產 品 的 製 造 及 運 作 的 認 識 ， 及 了 解 本 港 產 地 來 源 管 制 制 度 穩 健 有 效 ， 屬 香 港 產 地 來 源 的 紡 織 及 成 衣 產 品 出 口 確 實 在 香 港 製 造 。 尤 其 在 現 時 區 內 若 干 紡 織 品 出 口 仍 面 對 貿 易 限 制 措 施 的 環 境 下 ， 此 等 了 解 會 進 一 步 便 利 本 港 的 合 法 紡 織 品 輸 往 國 際 市 場 。

聯 合 觀 察 工 廠 計 劃

3. 是 次 的 觀 察 計 劃 ， 跟 2007 年 進 行 的 香 港 ／ 美 國 聯 合 觀 察 工 廠 所 採 用 的 方 式 大 致 相 同 。 基 本 上 ， 美 國 海 關 及 邊 境 保 護 局 （ 下 稱 「 美 國 海 關 」 ） 人 員 會 聯 同 香 港 海 關 人 員 ， 根 據 廠 商 向 工 業 貿 易 署 遞 交 的 紡 織 品 申 請 書 ／ 通 知 書 上 所 作 聲 明 的 資 料 、 廠 商 向 工 業 貿 易 署 或 政 府 認 可 的 來 源 證 簽 發 機 構 ¹ 遞 交 的 香 港 產 地 來 源 證 申 請 書 ， 或 美 國 海 關 就 紡 織 品 進 口 美 國 所 備 存 的 相 關 資 料 ， 到 訪 一 些 曾 在 香 港 生 產 紡 織 品 並 將 產 品 由 香 港 輸 往 美 國 的 工 廠 。

4. 一 如 以 往 ， 香 港 海 關 人 員 會 在 進 行 首 次 觀 察 前 代 表 聯 合 訪 廠 隊 伍 ， 事 先 徵 詢 有 關 廠 商 是 否 同 意 接 待 。 只 有 在 有 關 廠 商 已 表 明 同 意 接 待 的 情 況 下 ， 他 們 才 會 到 訪 工 廠 進 行 觀 察 （ 關 於 透 過 遞 交 生 產 通 知 書 表 示 同 意 接 待 的 安 排 ， 請 參 閱 下 文 第 6 段 ） 。 已 表 示 同 意 接 受 聯 合 觀 察 的 廠 商 請 與 聯 合 訪 廠 隊 伍 通 力 合 作 ， 廠 商 的 負 責 人 （ 包 括 東 主 ／ 一 名 合 伙 人 ／ 一 名 董 事 ） 或 廠 商 的 授 權 人 士 須 出 現 於 工 廠 現 場 以 便 進 行 聯 合 觀 察 訪 問 。 就 此 而 言 ， 在 進 行 觀 察 計 劃 期 間 ， 聯 合 訪 廠 隊 伍 或 會 根 據 廠 商 就 個 別 付 運 貨 物 或 紡 織 品 申 請 書 ／ 通 知 書 （ 包 括 香 港 產 地 來 源 證 申 請 書 ） 表 示 同 意 接 待 的 指 示 到 同 一 工 廠 進 行 不 同 觀 察 訪 問 。

5. 進 行 觀 察 期 間 ， 美 國 海 關 人 員 會 視 察 有 關 上 述 紡 織 品 的 文 件 上 所 載 貨 物 的 生 產 機 器 ， 以 及 負 責 生 產 工 作 的 工 人 。 他 們 可 能 會 就 工 廠 的 生 產 及 出 口 運 作 ， 或 為 求 證 某 批 付 運 美 國 的 紡 織 貨 物 ， 向 工 廠 的 管 理 人 員 和 工 人 提 出 問 題 ， 或 與 他 們 談 話 。 由 於 美 國 海 關 人 員 不 得 在 香 港 進 行 任 何 執 法 工 作 ， 故 不 會 採 取 調 查 行 動 。 有 關 的 執 法 行 動 ， 包 括 查 閱 工 廠 的 帳 簿 和 記 錄 ， 會 由 香 港 海 關 人 員 在 聯 合 觀 察 之 後 另 外 進 行 。

遞 交 生 產 通 知 書 的 特 別 規 定

6. 為 配 合 聯 合 觀 察 工 廠 計 劃 ， 由 2008 年 3 月 4 日 起 ， 直 至 2008 年 3 月 20 日 為 止 ， 製 造 商 為 輸 往 美 國 的 裁 剪 及 車 縫 成 衣 遞 交 生 產 通 知 書 時 ， 須 表 明 是 否 同 意 香 港 ／ 美 國 海 關 進 行 聯 合 觀 察 。 此 規 定 適 用 於 以 電 子 方 式 ， 或 利 用 貿 易 通 服 務 站 所 提 供 的 服 務 遞 交 的 生 產 通 知 書 。 在 已 遞 交 的 生 產 通 知 書 中 ， 如 並 無 表 示 是 否 同 意 接 受 聯 合 觀 察 ， 該 申 請 將 被 本 署 視 作 尚 未 填 妥 ， 而 遭 延 遲 處 理 。 謹 提 醒 商 號 ， 當 製 造 商 於 生 產 通 知 書 表 明 同 意 香 港 ／ 美 國 海 關 進 行 聯 合 觀 察 後 ， 觀 察 訪 問 將 根 據 生 產 通 知 書 上 表 明 同 意 接 待 的 指 示 ， 於 為 期 兩 星 期 的 聯 合 觀 察 計 劃 期 間 任 何 工 作 天 進 行 。 製 造 商 請 注 意 ， 此 等 特 別 規 定 不 適 用 於 為 輸 往 歐 洲 聯 盟 的 貨 品 遞 交 的 生 產 通 知 書 ， 織 片 成 衣 及 其 他 不 包 括 在 生 產 通 知 書 範 圍 內 的 貨 品 。

7. 遞 交 生 產 通 知 書 的 安 排 ， 以 及 生 產 檢 查 的 規 定 ， 載 於 2003 年 11 月 14 日 及 2004 年 11 月 30 日 發 出 的 產 地 來 源 證 通 告 第 22 ／ 2003 號 及 第 14 ／ 2004 號 。 該 等 通 告 可 於 本 署 的 網 站 （ 網 址 ：
   http://www.tid.gov.hk/tc_chi/aboutus/tradecircular/coc/coc_maincontent.html) 下 載 。

重 要 事 項

8. 被 甄 選 的 商 號 請 與 聯 合 訪 廠 隊 伍 通 力 合 作 。 商 號 如 不 同 意 接 待 聯 合 觀 察 ， 香 港 海 關 人 員 可 能 會 另 行 查 察 。

9. 如 有 關 工 廠 被 甄 選 進 行 聯 合 觀 察 ， 處 理 其 出 口 許 可 證 、 生 產 通 知 書 和 香 港 產 地 來 源 證 等 紡 織 品 申 請 的 時 間 ， 便 有 可 能 較 服 務 承 諾 內 所 訂 的 目 標 為 長 。 謹 提 醒 商 號 ， 為 有 關 貨 物 作 付 運 安 排 時 ， 應 留 意 此 情 況 。

查 詢

10. 如 對 上 述 事 項 有 疑 問 ， 請 致 電 2398 5288 與 產 地 來 源 證 及 紡 織 品 簽 證 科 客 戶 服 務 中 心 聯 絡 。

工 業 貿 易 署 署 長

（ 林 寶 駒 代 行 ）

2008 年 2 月 19 日

¹ 五 間 政 府 認 可 的 來 源 證 簽 發 機 構 包 括 ： 香 港 總 商 會 、 香 港 工 業 總 會 、 香 港 印 度 商 會 、 香 港 中 華 廠 商 聯 合 會 和 香 港 中 華 總 商 會 。