署 理 行 政 長 官 出 席 「 ２ ０ １ ０ 《 內 地 與 香 港 關 於 建 立 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排 》 宣 講 會 」 致 辭 全 文 （ 只 有 中 文 ）
２ ０ １ ０ 年 1 1 月 1 5 日 （ 星 期 一 ）

以 下 是 署 理 行 政 長 官 曾 俊 華 今 日 （ 十 一 月 十 五 日 ） 在 灣 仔 會 議 展 覽 中 心 舉 行 的 「 ２ ０ １ ０ 《 內 地 與 香 港 關 於 建 立 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排 》 宣 講 會 」 致 辭 全 文 ：

尊 敬 的 郭 （ 莉 ） （ 副 ） 主 任 、 劉 （ 昆 ） （ 副 ） 省 長 、 孫 （ 彤 ） （ 副 ） 司 長 、 各 位 來 賓 、 各 位 朋 友 ：

下 午 好 ！

繼 今 年 五 月 簽 署 《 CEPA 補 充 協 議 七 》 之 後 ， 很 高 興 今 天 廣 東 省 劉 省 長 ， 多 個 中 央 部 委 和 廣 東 省 政 府 多 個 部 門 的 代 表 來 到 香 港 參 與 今 天 的 宣 講 會 ， 向 我 們 業 界 解 釋 CEPA 開 放 措 施 的 細 節 和 聽 取 他 們 的 意 見 。 我 謹 代 表 香 港 特 區 政 府 向 中 央 和 廣 東 省 政 府 表 達 深 切 的 感 謝 。

國 家 改 革 開 放 三 十 多 年 ， 發 展 一 日 千 里 。 二 ○ ○ 三 年 簽 訂 的 CEPA ， 為 內 地 和 香 港 的 經 濟 發 展 ， 展 開 了 新 的 一 頁 ， 也 為 兩 地 創 造 了 互 利 共 贏 的 良 好 條 件 。 藉 著 CEPA ， 香 港 企 業 得 以 早 著 先 機 ， 有 效 地 開 拓 龐 大 的 內 地 市 場 ， 同 時 內 地 的 企 業 亦 可 以 加 快 跟 世 界 接 軌 ， 融 入 全 球 經 濟 。

CEPA 的 效 益

CEPA 實 施 七 年 多 的 經 驗 證 明 ， CEPA 為 香 港 和 內 地 的 經 濟 都 帶 來 了 很 大 的 裨 益 。 在 宏 觀 層 面 ， CEPA 促 進 兩 地 在 服 務 業 廣 泛 及 多 層 次 的 合 作 ， 所 產 生 的 協 同 效 應 有 效 地 提 升 了 兩 地 服 務 業 的 水 平 ， 增 加 了 共 同 開 拓 海 外 市 場 的 競 爭 力 。 CEPA 讓 香 港 能 夠 更 好 地 發 揮 中 介 角 色 ， 既 吸 引 外 國 企 業 通 過 香 港 進 入 內 地 投 資 ， 亦 協 助 內 地 企 業 及 資 金 通 過 在 港 投 資 或 上 市 ， 進 入 國 際 市 場 ， 為 國 家 「 引 進 來 、 走 出 去 」 提 供 穩 健 的 雙 向 平 台 。

在 微 觀 層 面 ， 透 過 促 進 貨 物 貿 易 、 推 動 服 務 業 在 內 地 開 拓 市 場 、 制 定 貿 易 投 資 便 利 化 措 施 ， CEPA 在 多 個 領 域 裏 推 進 了 香 港 各 行 各 業 的 多 元 化 發 展 。

首 先 ， CEPA 大 大 地 推 動 了 兩 地 的 貨 物 流 通 。 自 二 ○ ○ 六 年 起 ， 符 合 CEPA 原 產 地 標 準 的 貨 物 ， 進 入 內 地 市 場 可 以 享 有 零 關 稅 優 惠 ， 至 今 已 有 接 近 一 千 六 百 項 貨 物 享 有 這 項 優 惠 ， 累 積 批 出 的 原 產 地 證 書 申 請 超 過 六 萬 張 ， 貨 品 的 出 口 總 值 超 過 二 百 七 十 一 億 港 元 ， 關 稅 優 惠 接 近 二 十 億 元 人 民 幣 。

其 次 ， 在 服 務 貿 易 方 面 ， 現 時 橫 跨 四 十 四 個 服 務 領 域 近 二 百 八 十 項 的 開 放 措 施 ， 涵 蓋 了 香 港 傳 統 四 大 支 柱 行 業 及 六 項 優 勢 產 業 ， 提 高 了 香 港 作 為 國 際 金 融 、 貿 易 、 物 流 、 旅 遊 、 高 增 值 服 務 中 心 的 地 位 ， 並 促 進 了 六 項 優 勢 產 業 的 發 展 ， 讓 香 港 在 大 力 發 展 教 育 、 醫 療 、 檢 測 和 認 證 、 環 保 、 創 新 科 技 、 文 化 及 創 意 產 業 的 路 上 踏 出 堅 實 的 一 步 。

第 三 ， CEPA 下 的 各 項 貿 易 投 資 便 利 化 措 施 ， 為 兩 地 的 長 遠 經 濟 合 作 ， 奠 定 了 堅 固 的 基 礎 。 目 前 貿 易 投 資 便 利 化 的 合 作 範 疇 共 有 十 個 ， 在 促 進 貿 易 投 資 、 法 律 法 規 透 明 度 、 以 及 知 識 產 權 等 方 面 ， 兩 地 有 經 常 合 作 和 交 流 。 在 其 他 範 疇 ， 特 別 是 產 業 合 作 、 品 牌 合 作 、 中 小 企 業 合 作 和 商 品 檢 驗 檢 疫 合 作 方 面 ， 兩 地 相 關 部 門 正 在 尋 求 更 多 更 具 體 的 合 作 安 排 。 我 鼓 勵 雙 方 繼 續 增 強 在 貿 易 投 資 便 利 化 領 域 的 交 流 ， 為 兩 地 重 點 產 業 的 長 遠 發 展 創 造 有 利 的 條 件 。

廣 東 省 「 先 行 先 試 」 措 施

在 此 ， 我 要 特 別 一 提 ， 過 去 幾 年 ， 廣 東 省 超 過 四 十 項 CEPA 「 先 行 先 試 」 措 施 ， 有 效 地 推 進 了 香 港 服 務 業 在 廣 東 省 的 發 展 ， 切 實 地 回 應 了 《 珠 江 三 角 洲 地 區 改 革 發 展 規 劃 綱 要 》 ， 提 出 加 深 粵 港 服 務 業 合 作 的 政 策 方 向 ， 以 及 《 粵 港 合 作 框 架 協 議 》 推 動 建 設 現 代 服 務 業 的 發 展 定 位 。 我 感 謝 廣 東 省 政 府 積 極 推 動 CEPA 「 先 行 先 試 」 措 施 不 遺 餘 力 。

我 希 望 粵 港 兩 地 政 府 能 夠 繼 續 緊 密 合 作 ， 充 分 利 用 《 粵 港 合 作 框 架 協 議 》 的 機 制 ， 推 進 CEPA 的 落 實 ， 並 且 在 用 好 用 盡 CEPA 的 措 施 上 ， 積 極 發 揮 示 範 的 作 用 。

發 展 路 向

剛 於 上 月 底 公 布 的 《 中 共 中 央 關 於 制 定 國 民 經 濟 和 社 會 發 展 第 十 二 個 五 年 規 劃 的 建 議 》 ， 指 出 內 地 要 加 強 和 香 港 交 流 ， 繼 續 實 施 CEPA ， 深 化 粵 港 澳 合 作 ， 促 進 區 域 經 濟 發 展 ， 支 持 香 港 鞏 固 和 提 升 國 際 金 融 、 貿 易 、 航 運 中 心 地 位 ， 增 強 產 業 創 新 能 力 ， 推 動 經 濟 社 會 協 調 發 展 。 我 希 望 香 港 和 內 地 能 緊 緊 抓 住 「 十 二 ‧ 五 規 劃 」 的 機 遇 ， 繼 續 通 過 CEPA 推 動 香 港 傳 統 支 柱 行 業 和 優 勢 產 業 的 發 展 ， 促 進 兩 地 ， 特 別 是 與 泛 珠 三 角 地 區 的 經 濟 融 合 ， 尋 求 共 同 長 遠 持 續 的 發 展 ， 讓 香 港 通 過 CEPA 為 國 家 整 體 發 展 作 出 貢 獻 。

同 時 ， 我 們 留 意 到 ， CEPA 經 過 七 年 的 實 施 ， 儘 管 雙 方 都 努 力 落 實 CEPA 各 項 措 施 ， 但 根 據 業 界 反 映 ， 仍 有 進 一 步 完 善 的 空 間 。 特 區 政 府 在 未 來 一 年 ， 會 與 內 地 抓 緊 有 效 落 實 CEPA 的 工 作 ， 加 強 宣 傳 、 考 察 、 簡 化 審 批 程 序 、 多 做 「 開 小 門 」 的 工 作 。 特 區 政 府 會 與 內 地 中 央 、 省 、 市 積 極 檢 視 CEPA 的 落 實 情 況 和 成 效 ， 總 結 經 驗 ， 共 同 研 究 如 何 更 有 效 地 利 用 CEPA ， 加 強 兩 地 的 經 貿 交 流 。 經 過 多 年 來 的 逐 步 推 進 ， CEPA 已 進 入 了 一 個 鞏 固 期 ， 我 們 會 在 現 有 基 礎 上 ， 繼 續 完 善 CEPA ， 提 升 CEPA 對 促 進 兩 地 經 濟 發 展 的 效 益 。

結 語

最 後 ， 我 衷 心 感 謝 所 有 參 與 今 天 宣 講 會 的 各 界 人 士 ， 並 再 次 感 謝 國 家 商 務 部 、 廣 東 省 政 府 以 及 各 內 地 部 委 在 籌 辦 活 動 過 程 中 所 作 出 的 努 力 和 支 持 。 我 祝 願 今 天 的 宣 講 會 獲 得 圓 滿 的 成 果 。 謝 謝 ！

完