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財 政 司 司 長 出 席 落 實 Ｃ Ｅ Ｐ Ａ 及 服 務 業 先 行 先 試 宣 講 會 致 辭 全 文 （ 只 有 中 文 ） （ 附 圖 / 短 片 ）
２ ０ ０ ９ 年 ９ 月 ２ ３ 日 （ 星 期 三 ）
以 下 為 財 政 司 司 長 曾 俊 華 今 日 （ 九 月 二 十 三 日 ） 上 午 於 香 港 會 議 展 覽 中 心 出 席 落 實 CEPA 及 服 務 業 先 行 先 試 宣 講 會 的 致 辭 全 文 ：
曾 （ 蔭 權 ） 特 首 、 姜 （ 增 偉 副 ） 部 長 、 黃 （ 華 華 ） 省 長 、 各 位 來 賓 、 各 位 工 商 界 的 朋 友 ：
大 家 早 上 好 ！
CEPA 自 二 零 零 三 年 六 月 簽 訂 以 來 ， 內 地 與 香 港 一 直 採 取 務 實 進 取 的 態 度 ， 不 斷 推 進 開 放 ， 達 致 互 利 互 惠 的 目 標 。 過 去 兩 年 ， 廣 東 省 先 行 先 試 的 模 式 更 成 為 CEPA 的 重 點 。
CEPA 的 優 惠 待 遇
CEPA 為 港 商 進 入 內 地 市 場 打 開 了 大 門 ， 除 了 降 低 了 不 同 行 業 的 准 入 門 檻 之 外 ， 在 不 同 服 務 領 域 中 為 香 港 企 業 提 供 了 優 於 其 他 外 商 的 待 遇 。 例 如 ： 內 地 已 對 香 港 開 放 了 保 險 業 市 場 ， 有 香 港 的 保 險 公 司 剛 於 今 年 六 月 取 得 中 國 保 監 會 的 批 准 ， 與 策 略 夥 伴 在 內 地 共 同 籌 建 合 資 保 險 公 司 ， 發 展 保 險 業 務 。
香 港 銀 行 在 內 地 設 立 法 人 銀 行 和 分 行 的 資 產 要 求 也 優 於 其 他 外 商 ； 補 充 協 議 六 更 容 許 香 港 銀 行 在 廣 東 省 設 立 「 異 地 支 行 」 ， 讓 香 港 銀 行 以 更 具 成 本 效 益 的 方 式 ， 擴 大 在 廣 東 省 的 營 業 網 絡 ， 促 進 業 務 的 發 展 。
在 某 些 領 域 ， 香 港 企 業 已 經 享 受 國 民 待 遇 的 優 惠 。 此 外 ， CEPA 為 香 港 專 業 服 務 界 別 進 入 內 地 市 場 ， 提 供 多 方 面 的 優 惠 ， 包 括 開 放 專 業 資 格 考 試 予 香 港 居 民 、 推 動 專 業 資 格 承 認 等 。
落 實 CEPA 工 作 的 重 要
各 項 開 放 措 施 ， 在 實 施 前 需 要 各 方 面 的 配 合 ， 包 括 在 中 央 和 地 方 層 面 修 改 和 頒 布 法 規 和 實 施 辦 法 、 把 最 新 政 策 下 達 有 關 的 執 行 單 位 、 以 及 讓 香 港 的 業 界 掌 握 新 政 策 的 安 排 。 隨 着 CEPA 的 範 圍 和 內 容 不 斷 擴 展 ， 落 實 CEPA 的 工 作 就 越 來 越 重 要 了 。
內 地 各 級 政 府 在 落 實 CEPA 開 放 措 施 方 面 做 了 很 多 工 作 ， 例 如 ： 設 立 CEPA 綠 色 通 道 ， 提 供 一 站 式 服 務 、 舉 辦 交 流 會 等 。 但 在 某 些 範 疇 業 界 曾 向 我 們 反 映 ， 說 CEPA 落 實 方 面 仍 存 在 「 小 門 未 開 」 的 問 題 。 據 我 們 了 解 ， 其 中 有 些 問 題 是 出 於 兩 地 在 行 業 體 制 、 規 管 和 對 接 方 面 存 在 差 異 。 我 們 會 繼 續 與 內 地 有 關 部 門 共 同 積 極 地 處 理 有 關 的 問 題 。
兩 地 政 府 對 落 實 CEPA 的 支 援 工 作
剛 才 姜 部 長 和 黃 省 長 都 提 到 ， 兩 地 要 進 一 步 落 實 CEPA 的 措 施 ， 這 一 點 我 非 常 同 意 。
我 認 為 兩 地 未 來 可 以 充 分 利 用 現 有 中 央 及 地 方 層 面 的 協 調 機 制 ， 以 及 加 強 宣 傳 和 推 廣 ， 確 保 開 放 措 施 有 效 落 實 。 今 天 的 宣 講 會 就 是 一 個 好 機 會 ， 讓 有 關 部 門 向 香 港 企 業 進 一 步 介 紹 CEPA 的 措 施 ， 以 及 解 答 具 體 落 實 的 問 題 。
在 具 體 工 作 方 面 ， 我 期 望 有 關 重 點 城 市 在 落 實 CEPA 的 時 候 ， 為 香 港 企 業 提 供 最 大 的 便 利 ， 充 分 發 揮 示 範 的 作 用 。
至 於 香 港 業 界 ， 我 鼓 勵 大 家 向 我 們 反 映 落 實 CEPA 時 遇 到 困 難 的 具 體 個 案 。 我 們 聽 取 大 家 的 意 見 後 ， 會 向 內 地 反 映 。
結 語
各 位 來 賓 ， 我 期 望 香 港 企 業 繼 續 發 揮 一 貫 靈 活 變 通 的 特 質 ， 充 分 利 用 CEPA 的 優 惠 ， 拓 展 內 地 市 場 。 我 要 特 別 感 謝 國 家 商 務 部 和 廣 東 省 政 府 ， 跟 特 區 政 府 合 辦 今 天 的 宣 講 會 。 我 希 望 香 港 的 朋 友 們 可 以 藉 着 這 個 機 會 ， 與 中 央 和 廣 東 省 政 府 的 官 員 深 入 交 流 ， 了 解 各 項 落 實 CEPA 措 施 的 具 體 安 排 。
謝 謝 。
完
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