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Ｃ Ｅ Ｐ Ａ 有 助 刺 激 香 港 經 濟 發 展
二 ○ ○ 六 年 一 月 五 日 ( 星 期 四 )
工 業 貿 易 署 （ 工 貿 署 ） 署 長 楊 立 門 今 日 （ 一 月 五 日 ） 表 示 ， 《 內 地 與 香 港 關 於 建 立 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排 》 （ CEPA ） 的 實 施 進 入 第 三 個 年 頭 ， 將 進 一 步 加 強 內 地 與 香 港 的 經 濟 合 作 ， 並 對 兩 地 的 長 遠 經 濟 發 展 作 出 貢 獻 。
楊 立 門 今 日 在 香 港 中 華 總 商 會 主 辦 的 研 討 會 上 致 辭 時 表 示 ： 「 CEPA 透 過 循 序 漸 進 的 方 式 ， 為 加 入 更 多 開 放 市 場 的 措 施 設 下 機 制 ， 逐 步 豐 富 協 議 的 內 容 。 」
楊 立 門 表 示 CEPA 第 三 階 段 於 二 ○ ○ 五 年 十 月 簽 訂 ， 並 剛 於 今 年 一 月 一 日 起 實 施 ， 除 內 地 禁 止 進 口 的 產 品 外 ， 所 有 經 本 地 製 造 商 申 請 並 符 合 雙 方 已 商 定 的 CEPA 原 產 地 規 則 的 香 港 產 品 ， 均 可 享 有 零 關 稅 優 惠 進 口 內 地 。
在 CEPA 的 三 個 階 段 下 ， 雙 方 已 確 定 一 千 三 百 七 十 項 貨 物 的 原 產 地 規 則 。 至 於 現 時 尚 未 確 定 CEPA 原 產 地 規 則 的 產 品 ， 經 本 地 製 造 商 申 請 ， 雙 方 將 在 六 個 月 內 定 出 有 關 規 則 。
服 務 貿 易 方 面 ， 總 計 CEPA 的 三 個 階 段 ， 內 地 已 同 意 向 合 共 二 十 七 個 服 務 領 域 的 「 香 港 服 務 提 供 者 」 提 供 優 惠 待 遇 。 CEPA 第 三 階 段 於 今 年 一 月 一 日 生 效 ， 共 有 二 十 三 項 開 放 措 施 ， 涵 蓋 十 個 範 疇 ， 即 法 律 、 會 計 、 視 聽 、 建 築 、 分 銷 、 銀 行 、 證 券 、 旅 遊 、 運 輸 及 個 體 工 商 戶 ， 將 同 時 全 面 實 施 。
CEPA 下 的 貿 易 及 投 資 便 利 化 措 施 是 以 促 進 兩 地 貿 易 及 投 資 活 動 為 目 標 ， 其 中 包 括 放 寬 內 地 公 司 到 香 港 投 資 的 批 核 程 序 ， 以 及 允 許 特 定 的 內 地 證 券 及 期 貨 公 司 在 香 港 設 立 分 支 機 構 。
回 顧 過 去 兩 年 ， 楊 立 門 表 示 自 CEPA 實 施 以 來 ， 運 作 一 直 令 人 滿 意 。 不 少 香 港 公 司 ， 包 括 已 在 香 港 設 立 業 務 的 外 國 投 資 者 ， 已 開 始 受 惠 於 CEPA 的 開 放 措 施 。
工 貿 署 共 批 出 超 過 一 萬 宗 CEPA 原 產 地 證 書 的 申 請 ， 獲 批 貨 品 出 口 總 值 超 過 港 幣 三 十 五 億 元 。 涵 蓋 的 產 品 包 括 紡 織 及 成 衣 製 品 、 食 品 、 藥 物 、 以 及 塑 膠 和 塑 膠 製 品 。 隨 着 CEPA 第 二 階 段 新 增 了 大 量 可 享 零 關 稅 產 品 類 別 ， 例 如 食 品 及 飲 品 ， 二 ○ ○ 五 年 的 CEPA 原 產 地 證 書 的 整 體 發 證 數 目 和 貨 物 總 值 都 是 二 ○ ○ 四 年 的 兩 倍 多 。
楊 立 門 說 ： 「 CEPA 原 產 地 證 書 的 申 請 數 字 及 涉 及 的 出 口 貨 值 均 穩 步 增 長 ， 情 況 令 人 鼓 舞 。 」
服 務 貿 易 方 面 ， 內 地 透 過 CEPA 給 予 的 優 惠 待 遇 包 含 不 同 的 開 放 形 式 ， 例 如 減 少 持 股 限 制 、 降 低 股 本 及 營 業 額 的 要 求 、 以 及 降 低 地 域 及 服 務 範 圍 的 限 制 等 。 過 去 兩 年 ， 香 港 服 務 提 供 者 證 明 書 的 發 證 數 目 維 持 穩 定 增 長 。 工 貿 署 已 向 九 百 多 家 香 港 企 業 簽 發 香 港 服 務 提 供 者 證 明 書 ， 以 便 它 們 向 內 地 有 關 部 門 提 出 在 內 地 營 業 的 申 請 。 當 中 最 受 歡 迎 的 行 業 包 括 物 流 和 運 輸 、 分 銷 、 廣 告 、 建 築 和 管 理 諮 詢 。 此 外 ， 在 個 體 工 商 戶 方 面 亦 取 得 滿 意 的 進 展 。 至 二 ○ ○ 五 年 九 月 為 止 ， 已 有 超 過 一 千 七 百 七 十 名 香 港 居 民 在 內 地 申 辦 成 為 個 體 工 商 戶 ， 當 中 共 一 千 六 百 四 十 戶 設 於 廣 東 省 。
楊 立 門 強 調 CEPA 為 一 個 便 利 貿 易 的 平 台 ， 他 鼓 勵 本 港 工 商 界 盡 量 善 用 CEPA 。 他 說 ： 「 其 實 仍 有 很 多 CEPA 提 供 的 優 惠 未 被 充 分 利 用 。 隨 着 內 地 愈 趨 富 有 及 具 品 味 的 中 產 階 級 的 崛 起 ， 對 香 港 製 造 的 高 質 產 品 的 需 求 ， 如 食 品 、 成 衣 、 鐘 錶 以 及 藥 物 和 健 康 產 品 ， 將 愈 來 愈 大 。 這 些 產 品 均 已 涵 蓋 於 CEPA 的 優 惠 範 圍 之 中 。 」
自 宣 布 簽 訂 CEPA 以 來 ， 政 府 在 香 港 舉 辦 及 參 與 了 約 一 百 八 十 個 研 討 會 ， 向 香 港 、 內 地 和 外 國 投 資 者 介 紹 CEPA 帶 來 的 商 機 ， 並 於 香 港 及 海 外 舉 辦 大 型 的 展 覽 會 及 推 廣 活 動 以 宣 傳 CEPA 。 工 貿 署 提 供 了 一 站 式 的 免 費 CEPA 資 訊 及 諮 詢 服 務 ， 包 括 設 立 電 話 查 詢 熱 線 、 電 郵 服 務 及 CEPA 專 題 網 頁 ， 解 答 公 眾 查 詢 及 提 供 CEPA 的 最 新 資 訊 。 自 CEPA 簽 訂 以 來 ， 工 貿 署 已 處 理 超 過 五 萬 五 千 宗 查 詢 ， 而 瀏 覽 CEPA 專 題 網 頁 的 人 次 已 超 過 一 百 萬 。
楊 立 門 說 ： 「 在 二 ○ ○ 六 年 ， 我 們 將 加 強 與 內 地 中 央 及 地 方 政 府 的 聯 繫 ， 便 利 香 港 公 司 善 用 CEPA 的 優 惠 。 」 向 內 地 建 議 的 措 施 包 括 在 可 行 的 情 況 下 進 一 步 宣 傳 為 香 港 公 司 提 供 的 服 務 、 簡 化 申 請 審 批 手 續 、 提 供 規 管 有 關 服 務 業 提 供 者 的 法 律 及 法 規 的 資 訊 、 制 定 投 資 指 南 、 設 立 諮 詢 點 及 一 站 式 服 務 中 心 。
工 貿 署 亦 會 積 極 配 合 「 穗 港 落 實 CEPA 市 場 准 入 協 調 小 組 」 的 工 作 。 該 小 組 於 去 年 十 一 月 由 香 港 貿 易 發 展 局 及 廣 州 市 對 外 貿 易 經 濟 合 作 局 成 立 ， 協 助 港 商 解 決 在 廣 州 辦 理 企 業 審 批 及 個 體 工 商 戶 申 請 時 遇 到 的 困 難 。
在 市 場 資 訊 方 面 ， 工 貿 署 會 針 對 個 別 行 業 ， 建 立 一 個 有 關 內 地 法 律 法 規 的 資 料 庫 ， 並 於 工 貿 署 專 題 網 頁 上 發 布 ， 讓 香 港 企 業 了 解 內 地 開 業 的 申 請 及 審 批 程 序 。
楊 立 門 說 ： 「 CEPA 是 一 個 開 放 及 不 斷 擴 充 的 平 台 。 政 府 將 繼 續 與 內 地 進 行 磋 商 ， 以 期 於 未 來 進 一 步 擴 大 內 地 與 香 港 之 間 的 貨 物 及 服 務 貿 易 開 放 措 施 。 」
完
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