商 业 资 料 通 告
二 十 四 小 时 查 询 热 线 ： 23 922 922
电 邮 ： enquiry@tid.gov.hk
档 案 号 码 ： EIC 111/2
执 事 先 生 ：
商 业 资 料 通 告 第 928/2022 号
美 国 ： 美 国 《 海 洋 哺 乳 类 动 物 保 护 法 》 的 进 口 规 定 - 延 长 豁 免 期 至 2023 年 12 月 31 日
继 本 署 于 2021 年 9 月 14 日 发 出 商 业 资 料 通 告 第 648/2021 号 后 ， 美 国 国 家 海 洋 和 大 气 管 理 局 （ The US National Oceanic and Atmospheric Administration, NOAA ） 通 知 其 贸 易 伙 伴 （ 包 括 香 港 ） ， 美 国 将 延 长 执 行 《 海 洋 哺 乳 类 动 物 保 护 法 》 （ Marine Mammal Protection Act, MMPA ） 对 进 口 鱼 类 及 渔 产 品 到 美 国 之 进 口 规 定 的 豁 免 期 至 2023 年 12 月 31 日 。
详 情
2.根 据 原 定 时 间 表 ， 美 国 将 于 2023 年 1 月 1 日 执 行 《 海 洋 哺 乳 类 动 物 保 护 法 》 对 进 口 鱼 类 及 渔 产 品 1 到 美 国 的 新 规 定 ， 若 未 能 遵 从 有 关 规 定 ， 相 关 的 鱼 类 及 渔 产 品 将 可 能 被 禁 止 进 口 。 新 规 定 如 下 ：
- 「 出 口 渔 业 」 2 ： 美 国 要 求 捕 捞 经 济 体 必 须 向 美 国 当 局 取 得 「 标 准 相 若 评 定 」 （ comparability finding ） 3 ， 证 明 已 就 相 关 渔 业 维 持 一 套 与 美 国 商 业 捕 鱼 活 动 标 准 相 若 的 监 管 计 划 ， 以 减 少 意 外 兼 捕 海 洋 哺 乳 类 动 物 。
- 「 豁 免 渔 业 」 4 ： 美 国 要 求 捕 捞 经 济 体 必 须 向 美 国 当 局 取 得 「 标 准 相 若 评 定 」 （ comparability finding ） 3 ， 证 明 已 禁 止 其 商 业 捕 鱼 运 作 过 程 蓄 意 导 致 海 洋 哺 乳 类 动 物 死 亡 或 受 严 重 伤 害 。
- 「 中 转 渔 业 」 ［ 即 有 关 经 济 体 会 将 进 口 的 鱼 类 及 渔 产 品 再 出 口 ／ 转 口 到 美 国 （ 无 论 在 该 中 转 经 济 体 中 有 没 有 进 行 加 工 程 序 ） 以 及 转 运 鱼 类 及 渔 产 品 到 美 国 的 中 转 经 济 体 ］ ： 如 属 于 美 国 指 定 并 以 书 面 通 知 的 中 转 经 济 体 的 鱼 类 及 渔 产 品 ， 美 国 将 要 求 相 关 中 转 经 济 体 提 供 资 料 显 示 该 些 转 口 ／ 转 运 到 美 国 的 产 品 并 不 是 来 自 已 被 美 国 禁 止 进 口 的 鱼 类 及 渔 产 品 。
3.美 国 于 2022 年 10 月 21 日 发 出 联 邦 登 记 册 公 告 ， 公 布 美 国 将 延 长 执 行 《 海 洋 哺 乳 类 动 物 保 护 法 》 （ Marine Mammal Protection Act, MMPA ） 之 进 口 规 定 的 豁 免 期 一 年 至 2023 年 12 月 31 日 。 因 应 收 到 超 过 2,500 关 于 「 豁 免 渔 业 」 及 「 出 口 渔 业 」 的 「 标 准 相 若 评 定 」 （ comparability finding ） 申 请 ， 美 国 当 局 需 要 额 外 时 间 审 核 和 评 估 申 请 。 在 延 长 豁 免 期 的 安 排 下 ， 外 国 / 海 外 经 济 体 必 须 在 2023 年 12 月 31 日 之 前 为 其 商 业 捕 鱼 运 作 取 得 「 标 准 相 若 评 定 」 以 出 口 鱼 类 和 渔 产 品 至 美 国 。
4.有 关 详 情 ， 请 参 阅 2022 年 10 月 21 日 所 发 出 的 联 邦 登 记 册 公 告 及 美 国 国 家 海 洋 和 大 气 管 理 局 的 官 方 网 站 ：
- 联 邦 登 记 册 公 告 ( 只 有 英 文 版 ) ：
https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2022-10-21/pdf/2022-22965.pdf - 美 国 国 家 海 洋 和 大 气 管 理 局 的 官 方 网 站 ：
https://www.fisheries.noaa.gov/foreign/marine-mammal-protection/international-marine-mammal-bycatch-criteria-us-imports
查 询
5.如 对 本 通 告 的 内 容 有 任 何 疑 问 ， 请 致 电 2398 5405 向 何 锦 萤 女 士 查 询 。
工 业 贸 易 署 署 长
（ 柯 绮 筠 代 行 ）
2022 年 11 月 25 日
1 在 《 海 洋 哺 乳 类 动 物 保 护 法 》 下 ， 鱼 类 及 渔 产 品 的 定 义 爲 任 何 来 自 海 洋 的 有 鳍 鱼 、 软 体 动 物 、 甲 壳 类 动 物 及 其 他 形 式 的 海 洋 生 物 （ 哺 乳 动 物 、 爬 行 动 物 和 鸟 类 除 外 ） ， 无 论 是 新 鲜 的 、 冷 冻 的 、 罐 装 的 、 袋 装 的 或 以 其 他 方 式 制 成 的 。
2 「 出 口 渔 业 」 是 指 在 捕 捞 过 程 中 伤 害 海 洋 哺 乳 类 动 物 的 可 能 性 较 高 。
3 「 标 准 相 若 评 定 」 （ comparability finding ） 是 由 美 国 国 家 海 洋 和 大 气 管 理 局 发 出 ， 证 明 捕 捞 国 家 / 经 济 体 已 符 合 美 国 法 规 所 定 的 要 求 。
4 「 豁 免 渔 业 」 是 指 在 捕 捞 过 程 中 伤 害 海 洋 哺 乳 类 动 物 的 可 能 性 极 低 。
注 ： 上 述 资 料 已 经 力 求 准 确 ， 惟 本 署 不 能 作 出 任 何 保 证 ， 亦 不 会 对 信 赖 此 等 资 料 的 人 士 负 任 何 责 任 。