商 业 资 料 通 告

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档 号 ： EIC 191/2

执 事 先 生 ：

商 业 资 料 通 告 第 60/2011 号

加 拿 大 ： 加 拿 大 消 费 品 安 全 法

加 拿 大 於 2010 年 12 月 15 日 通 过 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 ， 以 更 新 和 强 化 加 拿 大 的 消 费 品 规 管 制 度 。 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 取 代 现 时 规 管 消 费 品 的 《 危 险 品 法 》 的 第 I 部 和 附 表 I 。 加 拿 大 卫 生 部 目 前 正 制 订 实 施 方 案 ， 以 便 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 於 未 来 数 个 月 内 生 效 。

2. 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 的 全 文 可 於 以 下 网 址 浏 览 ： http://www2.parl.gc.ca/Sites/LOP/LEGISINFO/index.asp?Language=E&query=7037&List=toc&Session=23 。 加 拿 大 议 会 图 书 馆 亦 为 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 拟 备 了 法 例 摘 要 ， 载 於 以 下 网 址 ：
http://www2.parl.gc.ca/Content/LOP/LegislativeSummaries/40/3/c36-e.pdf 。

详 情

3. 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 禁 止 对 人 类 健 康 或 安 全 构 成 或 可 能 构 成 不 合 理 危 险 的 消 费 品 的 制 造 、 进 口 、 销 售 、 宣 传 、 包 装 和 标 签 ， 并 赋 权 加 拿 大 政 府 强 制 回 收 不 安 全 的 产 品 。 主 要 条 文 的 摘 要 载 述 如 下 。

《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 涵 盖 的 消 费 品

4. 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 把 消 费 品 定 义 为 个 别 人 士 可 在 合 理 预 期 下 取 得 并 作 家 居 、 娱 乐 和 运 动 等 非 商 业 用 途 的 产 品 ， 包 括 其 组 件 、 零 件 或 配 件 ， 以 及 包 装 。 获 豁 免 不 受 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 规 管 的 消 费 品 类 别 载 列 於 该 法 附 表 1 ， 这 些 产 品 受 其 他 现 行 法 例 ， 例 如 《 爆 炸 品 法 》 、 《 食 品 及 药 物 法 》 、 《 受 管 制 药 品 和 药 物 法 》 所 规 管 ， 以 及 在 《 食 品 及 药 物 法 》 下 的 《 天 然 健 康 产 品 规 例 》 界 定 为 天 然 健 康 产 品 。

针 对 不 安 全 消 费 品 的 禁 制

5. 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 禁 止 制 造 、 进 口 、 宣 传 或 销 售 ：

1. 列 於 该 法 附 表 2 的 消 费 品 。 附 表 2 共 列 有 15 个 项 目 ， 而 大 部 份 均 载 列 於 《 危 险 品 法 》 附 表 I 第 I 部 份 中 ， 属 目 前 已 禁 止 进 口 加 拿 大 、 在 加 拿 大 销 售 或 宣 传 的 同 类 产 品 ； 以 及
2. 不 符 合 附 属 於 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 下 的 规 例 所 载 列 的 规 定 的 消 费 品 。 具 体 而 言 ， 目 前 附 属 於 《 危 险 品 法 》 的 29 项 有 关 特 定 产 品 的 规 例 将 被 纳 入 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 下 ， 当 中 有 些 不 须 修 订 ， 亦 有 些 须 作 出 修 订 或 予 以 取 代 ， 以 确 保 相 关 的 规 定 和 禁 制 与 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 相 符 。 这 安 排 旨 在 确 保 载 列 於 《 危 险 品 法 》 附 表 I 第 II 部 份 中 的 所 有 现 时 受 规 管 的 项 目 均 会 继 续 受 到 规 管 ， 而 相 关 规 定 与 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 的 条 文 相 符 。

6. 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 亦 概 括 地 禁 止 制 造 、 进 口 、 宣 传 或 销 售 任 何 下 列 消 费 品 ：

1. 对 人 类 健 康 或 安 全 构 成 危 险 （ 大 致 定 义 包 括 ： 以 正 常 或 可 预 见 方 式 使 用 消 费 品 时 所 构 成 或 导 致 构 成 的 现 存 或 潜 在 的 任 何 不 合 理 危 害 ， 可 合 理 预 期 当 个 别 人 士 遭 受 这 危 害 时 会 导 致 死 亡 ， 或 在 遭 受 这 危 害 後 会 立 即 出 现 不 良 影 响 ； 并 包 括 与 可 合 理 预 期 导 致 人 类 健 康 有 长 期 不 良 影 响 的 消 费 品 的 任 何 接 触 ） ；
2. 属 加 拿 大 卫 生 部 部 长 要 求 强 制 或 自 愿 回 收 的 产 品 ； 或
3. 属 加 拿 大 卫 生 部 部 长 根 据 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 条 文 所 发 出 的 命 令 而 执 行 的 措 施 所 涵 盖 的 产 品 。

包 装 和 标 签 的 禁 制

7. 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 禁 止 就 产 品 安 全 、 安 全 认 证 或 符 合 安 全 规 格 等 事 项 作 出 虚 假 、 具 误 导 性 或 具 欺 骗 性 的 包 装 和 标 签 。 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 同 时 禁 止 宣 传 和 销 售 ， 以 此 等 虚 假 、 具 误 导 性 或 具 欺 骗 性 的 宣 称 作 为 包 装 、 标 签 或 宣 传 的 消 费 品 。

检 测 规 定

8. 加 拿 大 卫 生 部 可 能 发 出 书 面 公 告 ， 要 求 消 费 品 的 制 造 商 或 进 口 商 对 产 品 进 行 检 测 或 研 究 ， 以 获 取 所 需 资 料 证 明 产 品 符 合 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 或 其 附 属 规 例 ， 或 避 免 产 品 不 符 合 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 或 其 附 属 规 例 。 加 拿 大 卫 生 部 亦 可 能 要 求 制 造 商 或 进 口 商 整 备 和 提 供 载 有 检 测 或 研 究 结 果 和 资 料 的 文 件 。

记 录 备 存 和 汇 报 的 规 定

9. 根 据 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 ， 任 何 人 士 基 於 商 业 目 的 而 制 造 、 进 口 、 宣 传 、 销 售 或 检 测 消 费 品 ， 须 拟 备 和 保 存 显 示 供 应 商 名 称 和 地 址 的 文 件 、 销 售 产 品 予 其 顾 客 的 地 点 和 时 期 的 文 件 ， 以 及 其 他 订 明 的 文 件 。 上 述 记 录 须 在 其 位 於 加 拿 大 的 营 业 地 点 或 任 何 订 明 地 点 保 存 至 少 六 年 ， 并 在 加 拿 大 卫 生 部 提 出 书 面 要 求 时 提 供 予 当 局 查 阅 。

10. 遇 有 " 事 故 " （ 请 参 阅 下 文 第 11 段 的 定 义 ） ， 消 费 品 的 制 造 商 、 进 口 商 或 销 售 商 须 在 获 悉 事 故 後 的 两 天 内 ， 向 加 拿 大 卫 生 部 和 向 其 供 应 消 费 品 的 人 士 （ 如 适 用 ） 提 供 他 们 掌 握 的 任 何 与 产 品 事 故 相 关 的 所 有 资 料 。 消 费 品 的 制 造 商 或 进 口 商 （ 如 制 造 商 在 加 拿 大 以 外 经 营 业 务 ） 在 获 悉 事 故 後 的 十 天 内 ， 或 在 加 拿 大 卫 生 部 指 定 的 时 间 内 ， 须 向 加 拿 大 卫 生 部 提 交 包 含 以 下 资 料 的 书 面 报 告 ：

1. 事 故 详 情 ；
2. 事 故 涉 及 的 产 品 ；
3. 据 其 所 知 ， 他 们 所 制 造 或 进 口 （ 视 乎 情 况 而 定 ） 而 或 会 涉 及 类 似 事 故 的 任 何 产 品 ； 以 及
4. 就 该 等 产 品 而 建 议 采 取 的 任 何 措 施 。

11. 在 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 中 ， 消 费 品 相 关 " 事 故 " 的 定 义 是 指 任 何 ：

1. 发 生 在 加 拿 大 或 其 他 地 方 ， 而 导 致 或 可 合 理 预 期 导 致 个 人 死 亡 或 其 健 康 受 到 严 重 不 良 影 响 ( 包 括 严 重 受 伤 ) 的 事 件 ；
2. 可 合 理 预 期 将 导 致 个 人 死 亡 或 其 健 康 受 到 严 重 不 良 影 响 ( 包 括 严 重 受 伤 ) 的 缺 陷 或 特 性 ；
3. 由 於 标 签 或 指 示 的 资 料 不 正 确 或 不 充 足 ， 或 缺 乏 标 签 或 指 示 ， 而 可 合 理 预 期 导 致 个 人 死 亡 或 其 健 康 受 到 严 重 不 良 影 响 ( 包 括 严 重 受 伤 ) 的 情 况 ； 或
4. 在 加 拿 大 或 其 他 地 方 ， 基 於 人 类 健 康 或 安 全 理 由 而 展 开 的 回 收 或 采 取 的 措 施 。

强 制 回 收 或 采 取 其 他 措 施 的 权 力

12. 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 赋 予 加 拿 大 卫 生 部 部 长 权 力 ， 在 有 合 理 理 由 相 信 产 品 对 人 类 健 康 或 安 全 构 成 危 险 或 潜 在 危 险 的 情 况 下 ， 可 强 制 制 造 商 、 进 口 商 或 销 售 商 回 收 有 关 消 费 品 。 加 拿 大 卫 生 部 部 长 亦 可 下 令 采 取 其 他 措 施 ， 包 括 停 止 消 费 品 的 制 造 、 进 口 、 包 装 、 储 存 、 宣 传 、 销 售 、 标 签 、 检 测 或 运 输 ， 以 及 采 取 部 长 认 为 所 需 的 措 施 ， 以 纠 正 不 符 合 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 或 其 附 属 规 例 之 处 。 任 何 人 士 如 不 在 指 定 时 间 内 履 行 部 长 下 达 的 回 收 令 及 ／ 或 措 施 ， 加 拿 大 卫 生 部 可 能 执 行 有 关 回 收 及 ／ 或 规 定 措 施 ， 并 向 有 关 人 士 徵 收 费 用 。

13. 有 关 条 文 的 详 情 ， 包 括 消 费 品 的 检 查 和 边 境 管 制 措 施 等 ， 请 参 阅 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 全 文 。 随 着 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 生 效 ， 现 时 规 管 消 费 品 的 《 危 险 品 法 》 第 I 部 和 附 表 I 将 予 废 除 ， 但 《 危 险 品 法 》 第 II 部 和 第 III 部 仍 然 有 效 。

14. 加 拿 大 卫 生 部 已 在 其 网 页 为 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 设 立 专 页 ， 网 址 为 ： http://hc-sc.gc.ca/cps-spc/legislation/acts-lois/ccpsa-lcspc/index-eng.php 。 商 号 请 浏 览 此 网 站 ， 以 了 解 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 的 相 关 资 料 ， 包 括 建 议 在 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 下 订 立 行 政 罚 款 规 例 (Administrative Monetary Penalties (AMP) Regulations) 和 豁 免 规 例 (Exemptions Regulations) 。 由 於 加 拿 大 卫 生 部 目 前 正 在 制 订 实 施 方 案 ， 以 便 《 加 拿 大 消 费 品 安 全 法 》 於 未 来 数 个 月 内 生 效 ， 商 号 亦 请 浏 览 上 述 网 站 以 了 解 最 新 发 展 。

15. 商 号 宜 向 加 拿 大 进 口 商 查 询 ， 务 求 符 合 所 需 规 定 。

查 询

16. 如 对 本 通 告 所 述 事 项 有 任 何 疑 问 ， 请 致 电 2398 5682 向 下 开 署 名 人 查 询 。

工 业 贸 易 署 署 长

（ 陈 芷 岚 代 行 ）

2011 年 1 月 24 日