商 业 资 料 通 告

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档 号 ： EIC 111/3/10/1

执 事 先 生 ：

商 业 资 料 通 告 第 111/2006 号

美 国 ： 涉 及 非 市 场 经 济 体 系 的 反 倾 销 程 序 中 使 用 市 场 经 济 体 系 原 料 价 格 的 政 策

本 署 曾 分 别 于 2005 年 5 月 31 日 和 8 月 15 日 发 出 的 商 业 资 料 通 告 第 188/2005 号 和 第 324/2005 号 中 汇 报 ， 美 国 商 务 部 （ ｢ 商 务 部 ｣ ） 有 意 更 改 涉 及 非 市 场 经 济 体 系 的 反 倾 销 程 序 中 ， 有 关 使 用 市 场 经 济 体 系 原 料 价 格 的 现 行 政 策 和 做 法 ， 并 就 此 征 询 公 众 意 见 。 因 应 所 收 到 的 意 见 ， 商 务 部 于 2006 年 3 月 21 日 在 联 邦 登 记 册 刊 登 公 告 ， 就 该 类 程 序 中 关 于 计 算 正 常 价 值 的 修 订 建 议 ， 再 征 询 公 众 意 见 ， 谘 询 期 至 2006 年 4 月 19 日 。 该 联 邦 登 记 册 公 告 副 本 (pdf 格 式 ) 夹 附 于 本 通 告 英 文 版 ， 以 供 参 考 。

详 情

现 行 做 法

2. 根 据 现 行 做 法 ， 非 市 场 经 济 体 系 的 生 产 商 若 从 市 场 经 济 体 系 购 买 部 分 某 种 原 料 ， 其 余 部 分 则 从 本 土 市 场 购 买 ， 商 务 部 在 计 算 正 常 价 值 时 ， ｢ 一 般 ｣ 会 以 平 均 市 场 经 济 体 系 原 料 价 格 ， 计 算 所 有 该 种 原 料 的 价 值 ， 惟 必 须 符 合 若 干 条 件 。 其 中 一 个 条 件 ， 是 该 等 进 口 原 料 数 量 必 须 在 从 所 有 来 源 购 买 的 原 料 总 数 量 中 占 ｢ 相 当 ｣ 比 例 ， 而 是 否 占 ｢ 相 当 ｣ 比 例 则 按 个 别 个 案 裁 定 。

修 订 建 议

3. 修 订 建 议 包 括 两 部 分 。 根 据 建 议 第 一 部 分 ， 商 务 部 会 修 改 规 例 ， 取 消 商 务 部 ｢ 一 般 ｣ 以 市 场 经 济 体 系 原 料 价 格 计 算 全 部 该 种 原 料 价 值 的 规 定 。 此 举 让 商 务 部 有 更 大 弹 性 ， 按 个 别 个 案 考 虑 标 准 替 代 价 值 抑 或 公 司 从 市 场 经 济 体 系 购 买 原 料 的 价 格 ， 才 是 计 算 从 本 土 市 场 所 购 买 原 料 价 值 的 最 适 用 资 料 。 根 据 建 议 第 二 部 分 ， 商 务 部 会 采 用 一 项 可 推 翻 的 推 定 ， 即 如 果 从 市 场 经 济 体 系 购 买 某 种 原 料 的 数 量 ， 占 该 种 原 料 总 数 量 超 过 33% ， 便 假 设 市 场 经 济 体 系 原 料 价 格 是 计 算 全 部 该 种 原 料 价 值 的 最 适 用 资 料 。

暂 时 的 更 改

4. 由 于 修 订 规 例 需 时 ， 商 务 部 拟 就 其 做 法 引 入 一 项 暂 时 的 更 改 ， 以 厘 清 现 行 规 例 中 ｢ 相 当 ｣ 一 词 的 定 义 。 根 据 该 暂 时 的 更 改 ， 商 务 部 会 采 用 一 项 具 弹 性 并 可 推 翻 的 推 定 ， 即 如 果 从 市 场 经 济 体 系 购 买 某 种 原 料 的 数 量 ， 占 该 种 原 料 总 数 量 33% 或 以 上 ， 便 假 设 市 场 经 济 体 系 原 料 购 买 价 是 计 算 全 部 该 种 原 料 价 值 的 最 适 用 资 料 。 可 是 ， 如 果 从 市 场 经 济 体 系 购 买 某 种 原 料 的 数 量 ， 占 该 种 原 料 总 数 量 少 于 33% ， 商 务 部 便 假 设 市 场 经 济 体 系 原 料 购 买 价 并 非 计 算 全 部 该 种 原 料 价 值 的 最 适 用 资 料 ， 在 这 情 况 下 ， 除 非 有 关 人 士 提 出 证 据 ， 证 明 市 场 经 济 体 系 购 买 价 是 计 算 产 自 非 市 场 经 济 体 系 的 该 部 分 原 料 价 值 的 最 适 用 资 料 ， 否 则 商 务 部 会 根 据 市 场 经 济 体 系 购 买 价 ， 以 及 适 当 的 替 代 价 值 ， 订 定 加 权 平 均 价 。

查 询

5. 如 对 本 通 告 所 述 事 项 有 任 何 疑 问 ， 请 致 电 2398 5682 向 下 开 署 名 人 查 询

工 业 贸 易 署 署 长



( 邝 风 怡 代 行 )

2006 年 3 月 22 日

注 ： 上 述 资 料 已 经 力 求 准 确 ， 惟 本 署 不 能 作 出 任 何 保 证 ， 亦 不 对 信 赖 此 等 资 料 的 人 士 负 任 何 责 任 。