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《 内 地 与 香 港 关 于 建 立 更 紧 密 经 贸 关 系 的 安 排 》 框 架 下 签 署 新 的 协 议 以 基 本 实 现 广 东 与 香 港 服 务 贸 易 自 由 化
2 0 1 4 年 12 月 18 日 （ 星 期 四 ）

在 行 政 长 官 梁 振 英 、 中 央 人 民 政 府 驻 香 港 特 别 行 政 区 联 络 办 公 室 副 主 任 仇 鸿 、 广 东 省 副 省 长 招 玉 芳 见 证 下 ， 财 政 司 司 长 曾 俊 华 和 商 务 部 副 部 长 高 燕 今 日 （ 十 二 月 十 八 日 ） 签 署 《 关 于 内 地 在 广 东 与 香 港 基 本 实 现 服 务 贸 易 自 由 化 的 协 议 》 （ 《 协 议 》 ） 。

《 协 议 》 是 香 港 特 区 政 府 与 国 家 商 务 部 在 《 内 地 与 香 港 关 于 建 立 更 紧 密 经 贸 关 系 的 安 排 》 （ Ｃ Ｅ Ｐ Ａ ） 框 架 下 签 署 的 新 协 议 ， 也 是 内 地 首 份 参 照 国 际 标 准 ， 以 准 入 前 国 民 待 遇 加 负 面 清 单 的 方 式 制 定 的 自 由 贸 易 协 议 ， 开 放 的 深 度 和 阔 度 都 超 出 以 往 的 Ｃ Ｅ Ｐ Ａ 措 施 ：

-  整 体 而 言 ， 广 东 对 香 港 服 务 业 开 放 153 个 服 务 贸 易 分 部 门 ， 占 全 部 服 务 贸 易 分 部 门 的 95.6%， 当 中 就 「 商 业 存 在 」 的 服 务 模 式 有 58 个 分 部 门 对 香 港 实 行 国 民 待 遇 。

-  针 对 「 商 业 存 在 」 服 务 模 式 的 负 面 清 单 ， 覆 盖 134 个 服 务 贸 易 分 部 门 ， 共 列 出 132 项 不 符 合 或 不 适 用 国 民 待 遇 的 措 施 。

-  针 对 「 跨 境 交 付 」 、 「 境 外 消 费 」 、 「 自 然 人 流 动 」 的 服 务 模 式 ， 以 及 电 信 和 文 化 领 域 的 正 面 清 单 ， 共 有 27 项 新 增 开 放 措 施 。

-  在 投 资 便 利 化 方 面 ， 香 港 服 务 提 供 者 在 广 东 设 立 公 司 及 相 关 的 合 同 章 程 审 批 改 为 备 案 管 理 。

- 《 协 议 》 的 具 体 开 放 措 施 例 子 见 gia.info.gov.hk/general/201412/18/P201412180007_0007_139359.pdf 。

《 协 议 》 引 入 最 惠 待 遇 条 款 ， 表 明 内 地 对 其 他 国 家 或 地 区 提 供 优 惠 待 遇 ， 如 有 优 於 Ｃ Ｅ Ｐ Ａ 的 ， 也 会 延 伸 至 香 港 ， 保 证 香 港 继 续 享 受 内 地 最 优 惠 的 开 放 措 施 。

《 协 议 》 在 签 署 之 日 生 效 并 在 二 ○ 一 五 年 三 月 一 日 实 施 。

中 央 政 府 於 二 ○ 一 一 年 宣 布 ， 将 会 在 国 家 「 十 二 五 」 规 划 期 末 ， 基 本 实 现 内 地 与 香 港 服 务 贸 易 自 由 化 ， 自 二 ○ 一 一 年 年 底 签 署 的 Ｃ Ｅ Ｐ Ａ 《 补 充 协 议 八 》 至 去 年 的 《 补 充 协 议 十 》 都 朝  实 现 服 务 贸 易 自 由 化 的 目 标 前 进 。 今 日 签 署 的 《 协 议 》 ， 令 粤 港 率 先 基 本 实 现 服 务 贸 易 自 由 化 。 广 东 是 香 港 企 业 的 投 资 重 地 ， 《 协 议 》 有 助 港 商 在 多 个 服 务 领 域 早  先 机 开 拓 广 东 市 场 ， 深 化 粤 港 两 地 服 务 业 合 作 ， 提 升 两 地 服 务 业 的 竞 争 力 。 《 协 议 》 的 模 式 及 内 容 ， 也 为 明 年 内 地 全 境 基 本 实 现 与 香 港 服 务 贸 易 自 由 化 的 目 标 ， 树 立 楷 模 。

有 关 Ｃ Ｅ Ｐ Ａ 的 详 情 及 最 新 资 料 ， 可 浏 览 工 业 贸 易 署 的 专 题 网 页 （ www.tid.gov.hk/sc_chi/cepa/index.html ） 。